Путин агитирует за Хлопонина


17 апреля в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах пройдут референдумы по вопросу объединения трех этих регионов. Политическое решение о необходимости объединения было принято в Кремле год назад.

Вчера президент Владимир Путин провел совещание с губернаторами края и округов Александром Хлопониным, Олегом Бударгиным и Борисом Золотаревым. Путин заявил, что поддерживает затеянное объединение, раз оно преследует “улучшение жизни людей”. В ответ губернаторы заверили, что только об этом и думают.

В ходе встречи Путин подписал указ о мерах по социально-экономическому развитию объединяющихся регионов, который вступит в силу в случае, если они действительно объединятся.

В нем предусмотрена господдержка “Роснефти” при освоении ею Ванкорского нефтегазового месторождения и строительстве нефтепровода Ванкор–Диксон. Господдержка обещана и РАО ЕЭС – при завершении строительства в 2005–2010 гг. Богучанской ГЭС. Источник в Минфине говорит, что “господдержка” этих проектов здесь не предполагает их финансирования из федерального бюджета. “Подразумевается создание благоприятных условий для крупных компаний, которые намерены вкладывать средства в развитие региона”, – поясняет вице-губернатор Красноярского края Владимир Тихонов.

Кроме того, в указе упоминается реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропортов “Емельяново” (Красноярск) в 2006 г. и “Хатанга” (Норильск) в 2007 г., завершение строительства в 2008 г. транспортного обхода Красноярска с мостовым переходом через Енисей и строительство автодороги Канск – Абан – Богучаны с вводом в эксплуатацию в 2006 г. По словам Тихонова, на аэропорт “Емельяново” федеральный бюджет потратит порядка 230 млн руб., строительство транспортного обхода потребует из государственной казны еще порядка 3,5 млрд руб., а на достройку автодороги – примерно 210 млн руб. “Во всех случаях речь идет об инфраструктурных проектах, которые были запущены давно и требуют завершения, указ только ускоряет сроки реализации этих проектов”, – признает Тихонов. Кроме того, согласно указу федеральный бюджет должен обеспечить переселение в 2005–2008 гг. не менее 10 000 жителей красноярского севера, на что, по расчетам Тихонова, потребуется еще 1,5 млрд руб. По словам другого красноярского чиновника, всего на проекты, обозначенные в указе, из федерального бюджета потребуется порядка 7 млрд руб.

Министр экономического развития и торговли Герман Греф, участвовавший в совещании, вчера заявил журналистам, что “источники финансирования и сроки [реализации перечисленных в указе проектов] определены и согласованы”, но конкретных цифр не назвал. Расчеты Тихонова и его коллег не смогли подтвердить и в Минфине. “Свести общую цифру сложно, так как финансирование этих проектов прописано в разных разделах проекта бюджета”, – утверждает чиновник министерства.

Указ преследует прежде всего “агитационные цели, уверен Илья Трунин из Института экономики переходного периода. “Главное – не суммы, которые нужно потратить на указанные проекты, а то, что в принципе их обещано потратить в случае объединения регионов”, – говорит эксперт.

Ростислав Туровский из Центра политических технологий говорит, что “главная проблема объединения – убедить население, что оно не потеряет, а даже выиграет. Проблема в конечно счете в том, насколько полно будут выполнены обещания и выполнены и вообще. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, которые проголосовали на референдумах в 2003 г. за свое объединение получили вовсе не все, что им обещала Федерация, говорит Туровский.