Акцизные склады могут отменить
Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении поправки в закон о госрегулировании рынка спирта и алкоголя. В первом чтении закон был принят еще в 2003 г. Утвержденная профильным комитетом Думы редакция вводит лицензии для оптовых торговцев крепким алкоголем, ужесточает контроль за розничными продажами водки и сокращает многообразие денатурирующих жидкостей, после использования которых лосьон остается пригодным для распития. По словам председателя комитета Валерия Драганова, в таком виде закон поддержала “Единая Россия” и сомнений в том, что он будет принят, нет.
Однако помимо основного текста поправок, депутатам сегодня отдельно предстоит проголосовать за или против отмены системы акцизных складов. Сейчас 20% акциза (146 руб. с литра безводного спирта) на российские крепкие спиртные напитки платит производитель в федеральный бюджет, после чего спиртное должно поступить на региональный акцизный склад, где выплачивается еще 80% акциза в региональный бюджет. “Акцизных складов 1500, что в пять раз больше, чем производителей крепких напитков, а поскольку при перемещении с одного склада на другой акцизы не уплачиваются и сами склады постоянно закрываются, следить за этим довольно сложно, – объясняет логику поправок Драганов. – Я бы поддержал эту поправку”.
У производителей алкоголя нет единого мнения в отношении отмены системы акцизных складов. Предправления Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин напоминает, что при импорте алкоголя все 100% акцизов уплачиваются на таможне и везти на акцизный склад коньяк со шнапсом нет необходимости. “Либо все – на акцизные склады, либо все – с акцизных складов, – категоричен Шапкин. – Как показывает статистика, неравенство стимулирует рост объема легальных продаж иностранных производителей”. А вице-президент РВВК Герман Климовский ничего хорошего от депутатской инициативы не ждет. “Акцизные склады были введены, чтобы местным властям было неважно, какая водка продается на их территории, – напоминает Климовский. – Если закон примут, то опять все регионы закроются: губернаторам станет интереснее, чтобы продавалась местная водка, и они найдут способ заставить магазины продавать на одну пришлую бутылку 10 своих”.
У губернаторов действительно имеются возражения против отмены акцизных складов. “Не все меряется деньгами, – говорит нижегородский губернатор Геннадий Ходырев. – Подделать этикетку завода многие могут, а на акцизных складах налажена проверка качества водки, что крайне актуально в наших условиях”. Губернатор напоминает, что есть регионы, где водку вообще не производят, и опасается, что реализация предложений депутатов приведет к росту некачественной водки.
Драганов затруднился оценить вероятность одобрения этих поправок: сегодня должно состояться совместное заседание бюджетного и аграрного комитетов, где будет рассматриваться вопрос о переносе всех акцизов на производителя. “Вероятность того, что такое решение будет принято, весьма высока, и в этом случае существование акцизных складов потеряет всякий смысл”, – говорит источник в аппарате комитета по экономической политике.