ПРАВИЛА ИГРЫ: Правильная левая идея
Как в последние пять лет реагировали аналитики на экономические инициативы президента? Соглашаясь с тем, что произнесены правильные слова – о защите ли прав собственности, о стимулировании ли миграционных процессов, о повышении ли эффективности работы правительства, – аналитики предполагали, что на практике эти инициативы будут выглядеть совсем по-другому. И часто, кстати, оказывались правы. Однако в последнем послании Федеральному собранию содержалась экономическая инициатива, которая и в качестве идеи совершенно неправильна.
Президент сказал, что он считает, что необходимо отменить налог на имущество, переходящее в порядке наследования. И пояснил: “Потому что миллиардные состояния все равно где-то запрятаны в офшорах, они здесь не передаются по наследству”. Следуя этой логике, можно отменить и правила дорожного движения, раз уж многие нарушители откупаются от инспекторов ГИБДД. Да, налоги на наследование администрировать трудно, а приносят они относительно небольшую часть доходов бюджета. Однако этот налог нам совершенно необходим, и сейчас самый подходящий момент начать учиться его собирать.
В России сложилась совершенно уникальная ситуация. Наши богачи гораздо моложе богачей в остальных странах. Им еще, по-хорошему, жить и жить. За это время – пока нынешние олигархи состарятся и начнут умирать, как раз и следует научиться администрировать этот налог. А прогрессивный налог на наследство мог бы послужить, наряду с обычной задачей более равномерного распределения богатства, и делу легитимизации прав собственности. Сейчас вроде как получается, что нынешнему, т. е. первому, поколению российских богачей признание абсолютности их прав на собственность не грозит. Про чиновников, наживших миллионы на госслужбе, я и не говорю – у них проблем с легитимизацией прав собственности еще больше. А если бы дети олигархов заплатили большой налог на наследство – глядишь, на оставшуюся часть можно было бы взглянуть более спокойными глазами. А поскольку этот процесс будет растянут во времени, не хотелось бы, честно говоря, даже и думать про сценарий, при котором все богатые люди в России умрут в один день, – будет время и привыкнуть, и научиться.
У налога на наследство есть и идеологические преимущества. Революция 1917 г. была прологом к величайшей трагедии в истории нашего народа, но от каких-то ее завоеваний не хочется отказываться. Если в СССР и было что позитивного в экономическом плане, то это относительно высокая вертикальная мобильность трудовых ресурсов – и это во многом благодаря революции. Прогрессивный налог на наследство – один из механизмов поддержки высокой мобильности.
С отменой налога на наследство возникнут и новые проблемы: например, это откроет возможности для манипуляций с подоходным налогом. Конечно, пока большая часть доходов бюджета – это нефть, газ и таможня, можно и подоходный налог отменить. Сегодня Россия по экономическим показателям – нормальная страна третьего мира. Однако исходить из того, что она будет таковой и через 30–40 лет, было бы довольно странно. Стоит не только надеяться на лучшее, но и работать в этом направлении. Мы чего хотим в конце концов – догнать Португалию или навсегда остаться Венесуэлой?