Минфин заплатит экспортерам за кредиты

До сих пор механизм поддержки несырьевого экспорта существовал лишь на бумаге. В прошлом году Минфин согласился выделить на госгарантии для них $500 млн бюджетных средств. Но компании этих денег так и не увидели: правительство не утвердило порядок предоставления гарантий. “Деньги сгорели”, – сетует чиновник Минэкономразвития. “Правительство отработало отличную технологию: наобещать с три короба, обрадовать, а в итоге ничего не решить”, – замечает гендиректор НПО “Салют” (экспортирует авиа- и газотурбинные двигатели) Юрий Елисеев. В январе – апреле 2005 г. экспорт машин и оборудования упал по сравнению с прошлогодним уровнем на четверть до $2,99 млрд.

В понедельник премьер Михаил Фрадков утвердил правила, по которым экспортеры смогут получать субсидии по процентным ставкам. На этот год их максимальная сумма – 3 млрд руб. Еще $600 млн бюджет может дать предприятиям в виде гарантий и до $100 млн – в качестве экспортных кредитов через Росэксимбанк. Экспортерам “промышленной продукции с высокой степенью переработки” государство готово вернуть до двух третей процентной ставки по кредитам в российских банках. Правда, с точки зрения чиновников, за кредит нельзя платить больше 13% в рублях или 12% в валюте – превышающие этот лимит ставки они субсидировать не собираются. Претенденты на бюджетную помощь должны подать заявку в Минпромэнерго, а оно вместе с Минэкономразвития и Минфином определит счастливчиков. Приоритетные отрасли – оборонно-промышленный комплекс, машиностроение, химическая промышленность, экспортеры труб и производители бумаги и целлюлозы, сказал на условиях анонимности представитель Минпромэнерго. Металлурги, кроме тех, которые вывозят трубы, на господдержку могут не рассчитывать, добавил он.

Если правительство использует все заложенные в бюджете 3 млрд руб., а средняя ставка составит 12%, экспортеры получат займы примерно на 37,5 млрд руб., заплатив 4% годовых, рассуждает аналитик Standard & Poor’s Ирина Пенкина. Но это чуть больше 1% от всех кредитов, которые получат российские компании, замечает эксперт. Средние по размеру экспортные компании могут взять рублевый кредит на срок от года под 10–15%, а валютный – 8–10%, говорит Пенкина, поэтому госсубсидирование удешевит кредиты в рублях по сравнению с валютными.

Экспортеры рады и этой малости. Правила субсидирования правительство по закону о бюджете должно было утвердить еще в январе, и все это время предприятия гадали, на каких условиях смогут рассчитывать на господдержку, говорит Елисеев из НПО “Салют”. Теперь можно всерьез рассчитывать на конкуренцию с иностранными поставщиками, которые давно “имеют доступ к более дешевым кредитам”, замечает представитель “Объединенных машиностроительных заводов” Андрей Онуфриев. Его компания экспортирует оборудование для атомной энергетики и горную технику. Радует Онуфриева и то, что “у чиновников формируется [правильное] понимание, кого надо поддерживать”. Китайские экспортеры авиадвигателей за счет государства получают кредиты под 4% и не платят проценты первые два года после получения кредита, а компаниям даются налоговые льготы, говорит Елисеев. Конкурировать с такими производителями без бюджетной поддержки “невозможно”, считает он. “Siemens или General Electric финансируют производство за счет своих проектно-финансовых подразделений либо госгарантий, теперь такая опция появилась у нас”, – радуется источник в “Силовых машинах”. По его данным, средняя ставка по кредитам компании составляет 6,3–6,4%. Кроме того, замечает промышленник, экспортерам пришлись бы кстати бюджетные деньги на финансирование производства и кредитование покупателей, которые дают в виде аванса “в лучшем случае” 10–15% стоимости долгосрочных контрактов.