Деньги и паспорта продадут

Согласно президентскому указу, нынешнее “объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Минфина” реорганизуется в федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) “Гознак”. Теперь правительство должно утвердить процедуру ликвидации ГУПов, которые сейчас входят в объединение, и порядок передачи их имущества госконцерну.

Идея объединить разрозненные ГУПы, входящие в Гознак, в одно юридическое лицо возникла еще три года назад, рассказывает генеральный директор Гознака Аркадий Трачук. Причина проста: в рамках одного юрлица гораздо легче аккумулировать ресурсы. По словам Трачука, в ближайшие пять лет концерн сэкономит 800 млн руб. только на обслуживании займов благодаря изменению их структуры.

Из единого центра гораздо легче будет проводить техническое перевооружение – а на это концерн до 2008 г. собирается потратить около 7 млрд руб. Еще 500 млн руб. Гознак намерен вложить в научные разработки.

Помимо концентрации инвестиционных ресурсов, объединение необходимо, чтобы сократить издержки, возникающие при взаимодействии между самостоятельными юрлицами.

“При нынешней структуре Гознака один заказ от момента разработки защиты до отправки заказчику проходит, как минимум, через три разных юрлица – а это и налоговые издержки, и другие потери, связанные с операциями между отдельными компаниями”, – объясняет Трачук.

К тому же организационно-правовая форма Гознака за 12 лет успела настолько устареть, что объединению несколько раз отказывали в участии в международных тендерах, поскольку его форма не соответствует Гражданскому кодексу, говорит Трачук.

Создание концерна, пусть и государственного, эксперты три года назад расценивали как подготовку Гознака к дальнейшему акционированию. Предполагалось, что на первом этапе держателями акций такого предприятия могли бы выступить Центральный банк и правительство, а затем часть акций могла бы быть приватизирована.

“Сейчас вопрос об акционировании не обсуждается, – говорит Трачук. – Правда, ничего не мешает правительству вернуться к нему после завершения процедуры объединения”.

О том, что такое развитие событий возможно, говорит и чиновник правительства. “Акционирование Гознака находится в русле общей тенденции на сокращение количества ФГУПов и выведение их на рынок”, – объясняет он. По его словам, после завершения процесса объединения предприятий Гознака правительство может включить концерн в план приватизации.

“Гознак, наряду с ВЭБом, остается последним рудиментом старой системы, – рассуждает директор департамента Минфина Алексей Саватюгин. – После преобразования объединения во ФГУП акционирование выглядит логичным и даже необходимым следующим шагом”.