Земля – кадастру

Сведения о недвижимости сейчас собираются в бюро технической инвентаризации. Информация об участках с 2000 г. заносится в Земельный кадастр. Но поскольку процедура эта необязательная, то сейчас, по оценке партнера юридической компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Виталия Можаровского, он содержит сведения не более чем о 5% всей земли в России. Права и на землю, и на здания регистрируются в реестре недвижимости (ЕГРП).

По оценке Минэкономразвития, для оформления недвижимости в собственность сейчас требуется осуществить восемь операций. Даже гендиректор компании Nokian Tyres, которая строит в Ленинградской области завод по производству шин, Андрей Пантюков считает, что процедуру можно оптимизировать, несмотря на то что власти региона во всем помогали крупному инвестору.

К 2011 г. процесс должен существенно облегчиться. Вчера правительство в целом одобрило законопроект о создании государственного кадастра недвижимости, в который будут собраны сведения о всех земельных участках и недвижимости. Чиновники надеются, что он “позволит создать справедливую систему налогообложения” и “повысит эффективность принятия инвестиционных решений”.

По оценкам Всемирного банка, в некоторых странах налог на недвижимость составляет 40–80% местных бюджетов. В России земельный налог, налоги на имущество физлиц и организаций составили в 2004 г. всего 0,009% налоговых доходов бюджетов регионов. “Мы надеемся увеличить поступления в 1,5 раза [после создания реестра], – говорит начальник департамента имущественных и земельных отношений правительства Белгородской области Валерий Шамаев. – И это составит основу муниципальных бюджетов”. Для компаний это не станет перегрузкой, которую к тому же компенсирует упрощение процедуры оформления земли.

Это логичная идея, ведь сейчас здания рассматриваются как будто отдельно от земли, хотя друг без друга существовать не могут, отмечает юрист компании “Вегас-Лекс” Юрий Борисенко. С ним согласен Можаровский: сейчас для того, чтобы собрать информацию о недвижимости, приходится прилагать много усилий. Советник президента компании “Промышленные инвестиции” Андрей Лазаревский опасается, что кадастровое агентство будет наделено слишком большими полномочиями. По законопроекту это ведомство будет “не только заниматься учетом участков и зданий, но и “пасти” частных землеустроителей, считает эксперт.