Первый оператор 3G
Вчера госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение выдать компаниям МСС и “Дельта Телеком”, входящим в холдинг “Скай Линк”, полосы радиочастот в диапазоне 1,9–2,1 ГГц для создания опытно-коммерческой сети связи в Московском регионе, Петербурге и Ленинградской области.
Эти частоты используются во всем мире для строительства сетей сотовой связи третьего поколения (3G). Члены “большой тройки” сотовых операторов начали создавать опытные зоны 3G в диапазоне 1,9–2,1 ГГц еще в 2001 г. Тогда же руководство Мининформсвязи объявило, что эти частоты будут выдаваться только по конкурсу. Но сроки проведения подобного конкурса до сих пор остаются загадкой: по мнению министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, сначала операторы должны закончить строительство GSM-сетей и только после этого можно будет приступать к созданию 3G-сетей.
МСС и “Дельта Телеком” начали строительство опытной зоны на 3G-частотах год назад, т. е. значительно позже, чем МТС, “МегаФон” и “ВымпелКом”. Однако уже через год, в июне этого года, МСС и “Дельта” решили подать заявку на опытно-коммерческую эксплуатацию частот 1,9–2,1 ГГц. ГКРЧ эту заявку удовлетворила, и теперь эти компании смогут первыми из сотовых операторов запустить коммерческую сеть на частотах 3G.
По словам руководителя Федерального агентства связи (Россвязь) Андрея Бескоровайного, вчерашнее решение ГКРЧ не означает отмены конкурса на частоты 1,9–2,1 ГГц. Бескоровайный подчеркивает, что понятие “опытно-коммерческая эксплуатация” подразумевает то, что частоты выданы МСС и “Дельте” во временное пользование. Через год компании должны отчитаться перед ГКРЧ о проделанной работе и результатах, после чего будет принято решение – проводить конкурс на эти частоты или еще подождать. Если решено будет проводить конкурс, то “Скай Линк” должен будет участвовать в нем на общих основаниях наравне с остальными операторами.
В Россвязи говорят, что причина, по которой разрешение на опытно-коммерческую эксплуатацию 3G не получили другие операторы, очень проста – они просто не подавали таких заявок. Однако сами операторы утверждают, что это не так. “Мы подали в ГКРЧ 22 июня этого года три заявки на создание опытно-коммерческой сети на частотах 1,9–2,1 ГГц на всей территории России”, – говорит пресс-секретарь “ВымпелКома” Юлия Остроухова. По ее словам, до сих пор никакого ответа от ГКРЧ оператору не поступало.
В МТС ситуация несколько иная. “Мы не подавали заявку по той простой причине, что такого понятия, как “опытно-коммерческая эксплуатация”, в нынешней нормативной базе попросту нет”, – говорит директор по связям с общественностью МТС Павел Нефедов.
В “МегаФоне” же говорят, что считают излишним подавать заявку на построение опытно-коммерческой сети. По словам пресс-секретаря “МегаФона” Марины Белашевой, в июне этого года “дочка” “МегаФона” – TT Mobile запустила сеть третьего поколения в Таджикистане. Таким образом, мы проводим апробацию сети 3G в коммерческих условиях за пределами России, резюмирует Белашева.
Эксперты считают, что решение ГКРЧ не окажет сильного влияния на расстановку сил среди сотовых операторов. “Сейчас попросту нет серийного оборудования CDMA для этого частотного диапазона”, – замечает управляющий партнер ACM-Consulting Михаил Алексеев. А исполнительный директор Ассоциации 3G Андрей Скородумов говорит, что весь спектр 1,9–2,1 ГГц занят радиоэлектронными средствами различного назначения, так что создание в этом диапазоне коммерческой сети третьего поколения в ближайшем будущем невозможно. Сами же компании, получившие частоты 3G, также считают, что говорить о запуске коммерческой сети пока рано. “В 2005 г. этого точно не произойдет”, – считает генеральный директор “Дельта Телекома” Геннадий Голант.