Проверка или тюрьма

Уголовный кодекс и сейчас предусматривает суровое наказание за отказ от сотрудничества с аудиторами. В ст. 287 говорится, что за непредоставление информации “должностным лицам” грозит либо штраф, либо арест, либо лишение свободы на срок до трех лет. Но на практике статья УК не работает, так как руководители коммерческих организаций “должностными лицами” не являются, говорит руководитель аппарата комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Параскевич. Сотрудник прокуратуры подтвердил, что ни одного дела по ст. 287 с 2003 г. не возбуждалось. В пояснительной записке к законопроекту аудиторы тоже жалуются на то, что статья не работает, и в качестве примера приводят случай с ОРТ. С 1998 по 2000 г. руководители телеканала категорически отказывались пускать к себе аудиторов, и конфликт зашел так далеко, что Счетная палата даже пыталась заморозить счета ОРТ в восьми коммерческих банках. Но, несмотря на требование СП, Генпрокуратура отказалась возбуждать против руководителей телеканала уголовное дело именно из-за дыры в УК.

Чтобы исправить ситуацию, аудиторы предлагают привлекать к уголовной ответственности не только “должностных лиц”, но и “лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации”. По словам адвоката Ахмата Глашева, СП проверяет частные компании, которые пользуются налоговыми льготами, получают бюджетные кредиты или субсидии. Поэтому проблема может затронуть многих. К тому же предложенная аудиторами формулировка слишком широка и позволяет посадить даже руководителя консалтинговой компании, которая предоставляет управленческие услуги, говорит адвокат. Но представители бизнеса тюрьмы не боятся. Пресс-секретарь “Сибнефти” Алексей Фирсов обещает предоставлять аудиторам всю необходимую информацию. А его коллега из “ЛУКОЙЛа” Дмитрий Долгов утверждает, что его компания никогда не пыталась скрыть что-либо от аудиторов.

По словам Параскевича, Совет Федерации может внести законопроект в Госдуму уже в ноябре.