Основной инстинкт
Вчера Владимир Путин похвалил чиновников за “энергичные меры” по борьбе с инфляцией, которые они уже предприняли, но констатировал, что удержать рост цен в рамках запланированных 8,5% не удастся. За девять месяцев инфляция уже составила 8,6%, а по итогам года может превысить 11%. А на прошлой неделе президент заявил, что “было бы правильно, если бы правительство подготовило пакет антиинфляционных мер на ближайшее время”.
До министерств поручение еще не дошло, поэтому к его выполнению Минэкономразвития пока не приступало, говорит чиновник ведомства Грефа. Зато советник президента Андрей Илларионов, выступая вчера на организованном “Ведомостями” круглом столе “Курс рубля и экономический рост в России”, предложил свой пакет антиинфляционных мер.
Прежде всего нужно снизить цену отсечения в стабфонд с $27 за баррель “хотя бы до $17–18, а лучше до $12”, считает Илларионов. Кроме того, пора перестать рассматривать любые предложения по использованию средств стабфонда, кроме выплат по внешнему долгу, а инвестфонд отменить вообще. Дополнительные доходы нужно направлять в специальный фонд будущих поколений, который может быть использован “на финансирование переходного периода от государственной распределительной пенсионной системы к накопительной”, рассуждает советник президента. Ограничения на капитальные операции, а также импортные квоты на мясо и государственные интервенции на зерновом рынке тоже нужно срочно отменить, считает экономист. Госкомпаниям следует запретить любые заимствования за рубежом, решения о национализации частных компаний отменить, а тарифы естественных монополий не регулировать. Кроме этого необходимо сокращать госрасходы и не допускать укрепления номинального курса рубля.
Если учесть взятые на себя государством обязательства, трудно представить, “к какой жизни все это приведет”, отвечает на это начальник департамента Минэкономразвития Андрей Клепач. С ним согласен и главный стратег ИБ “Траст” Николай Подгузов. Например, резкое снижение цены отсечения на первое время будет эффективной мерой, но при нынешних объемах накопления Россия выплатит все долги через 1–1,5 года, при том что бюджет станет дефицитным. “И что мы будем делать с деньгами стабфонда?” – задается вопросом эксперт. Другие предложения Илларионова помогут в борьбе с инфляцией, но для этого придется пожертвовать целыми отраслями, например мясной и зерновой. А некоторые меры и вовсе могут привести к обратным результатам: из-за дерегулирования тарифов и отмены ограничений по капитальным операциям цены только вырастут, заключает Подгузов.
Рецептов сдерживания инфляции в этом году правительство не найдет, констатируют эксперты. В оставшиеся месяцы на рост будут влиять в основном монетарные факторы, отмечает эксперт Центра развития Оксана Осипова. Единственное оружие, которое есть у ЦБ, – уйти с валютного рынка и не стерилизовать денежную массу, но тогда начнет резко укрепляться курс рубля. Ключевой фактор, влияющий на инфляцию, – это цены на нефтепродукты, ведь от них зависят значимые в расчете индекса потребительских цен на сельскохозяйственную продукцию и энергию. В будущем для оперативных мер по сдерживанию инфляции нужно обратить внимание именно на топливо, считает Осипова. Но договоренности правительства с нефтяниками безусловного эффекта не дают. В первую же неделю после того, как шесть крупнейших нефтяных компаний заморозили цены на своих заправках, бензин подорожал почти на 1%. По мнению Осиповой, для борьбы с инфляцией нужна гибкая налоговая система. Например, при повышении цен на нефть на мировых рынках акцизы на бензин должны оставаться стабильными или даже снижаться.