Стратегический маневр

Вчера представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов неожиданно попросил депутатов перенести рассмотрение законопроекта “О недрах” на середину ноября, хотя думский комитет по природным ресурсам уже порекомендовал палате принять документ в первом чтении. Руководитель пресс-службы МПР Ринат Гизатулин рассказал “Ведомостям”, что в предстоящие две недели правительство впишет в законопроект критерии отнесения месторождений к категории стратегических. Речь идет о месторождениях на землях оборонного значения и рядом с приграничными землями, месторождениях урана, алмазов, особо чистого кварца и редких земель иттриевой группы и о месторождениях с запасами нефти свыше 150 млн т, газа – свыше 1 трлн куб. м, меди – более 10 млн т, золота – 700 т. Доля иностранцев в стратегических проектах не должна превышать 50%.

Теперь чиновники собираются вписать эти критерии в законопроект, не дожидаясь второго чтения. В думском комитете по природным ресурсам подтвердили, что юридически это возможно, поскольку поправки являются “редакционными” и концепции законопроекта не меняют. Но аналитики и инвесторы считают изменения вполне концептуальными. Аналитик компании “Тройка Диалог” Валерий Нестеров говорит, что законодательное закрепление критериев стратегичности оставляет правительству меньше поля для маневра в ситуации, когда список стратегических месторождений решат расширить или сузить. Начальник отдела по связям с инвесторами НК “Лукойл” Геннадий Красовский заявил, что с внесением критериев в закон “правила становятся прозрачными, а это всегда снижает риски”. “Мы всегда за ясность, все должно быть четко”, – соглашается с ним представитель компании Shell Максим Шуб. А президент Института энергетической политики Владимир Милов против ограничений для иностранцев в принципе. Но раз уж без них не обойтись, то лучше все-таки закрепить критерии доступа законодательно, говорит эксперт.