Связь – народу
В середине октября чиновники высказали идею допустить население к участию в приватизации “Роснефти”. Государство планирует выставить на продажу неконтрольный пакет акций “Роснефти”, и готовящие продажу банкиры считают возможным привлечь к этому размещению население. В ноябре Минэкономразвития внесло в правительство пакет антиинфляционных мер, одна из которых также предусматривает продажу акций частным инвесторам. А вчера глава этого ведомства Герман Греф заявил, что уже в 2006 г. население России, возможно, сможет участвовать в приватизации пакетов акций госкомпаний, покупая бумаги через фондовые магазины. Министр напомнил, что правительство готовит приватизацию “Связьинвеста” и “Роснефти”, и предположил, что если граждане смогут купить акции этих компаний, то будут получать неплохие доходы благодаря росту их капитализации и дивидендам.
О желании участвовать в приобретении “Связьинвеста” успели заявить все крупнейшие участники российского телекоммуникационного рынка – АФК “Система”, “Альфа-групп”, “Телекоминвест”, а также уже владеющий 25% плюс 1 акция холдинга Леонард Блаватник. Возможность продажи акций “Связьинвеста” гражданам до сих пор даже не обсуждалась. Но приватизация холдинга находится в ведении Минэкономразвития – именно оно отвечает за подготовку документов, которые предстоит утвердить правительству, указывает руководитель пресс-службы Мининформсвязи Александр Паршуков. Если правительство одобрит продажу части акций населению, то Мининформсвязи не станет спорить, говорит он. Правда, продажа акций населению – процесс трудоемкий и длительный, который к тому же не принесет экономического эффекта отрасли, добавляет Паршуков.
Продавать населению имеет смысл разве что небольшой пакет акций “Связьинвеста” – ведь государство, владея 75% минус 1 акция холдинга, заинтересовано продать пакет с премией, а для этого необходимо заключить сделку со стратегическим инвестором, считает высокопоставленный чиновник одного из федеральных ведомств. Население же своего рода “портфельный инвестор”, который заинтересован прежде всего в высокой доходности бумаг и быстром росте их стоимости, добавляет он. Продажа контроля над “Связьинвестом” стратегическому покупателю принесла бы в казну больше, чем распродажа акций через фондовые магазины, соглашается содиректор аналитического департамента “Уралсиба” Константин Чернышев. А его коллега из Объединенной финансовой группы Алексей Яковицкий добавляет, что рынок давно ожидает продажи всего 75%-ного пакета холдинга альянсу из нескольких инвесторов, которые впоследствии разделят активы “Связьинвеста” между собой и ликвидируют управляющий холдинг. Да и население, по его мнению, вряд ли заинтересуется акциями “Связьинвеста”: “Учитывая неоднозначную оценку итогов ваучерной приватизации большинством населения, трудно представить, что такая продажа вызовет ажиотаж”.
Население с удовольствием приобретет акции, дело лишь в доходности бумаг, возражает Сергей Пахомов, председатель Москомзайма, разместившего среди горожан уже несколько выпусков московских облигаций. “Доходность самого длинного из наших займов, размещенного на девять лет, – около 6,8% годовых, что существенно ниже, чем, например, по банковским депозитам, поэтому ажиотажного спроса не было”, – рассказывает он. Но если на продажу будут выставлены высокодоходные акции, люди будут расхватывать их как горячие пирожки, убежден Пахомов. По оценкам аналитиков, с января активы ”Связьинвеста” подорожали на 35% примерно до $4 млрд.
Представители большинства компаний – претендентов на “Связьинвест” не стали вчера комментировать слова Грефа. Однако один из них заметил, что компаниям холдинга требуется модернизация, а значит, им нужен “собственник, который хорошо разбирается в бизнесе и финансах”.
На Западе акции приватизируемых компаний частенько предлагают частным инвесторам. В 2000 г. Deutsche Telekom продала акции на 15 млрд евро, которые приобрели свыше 32 000 инвесторов, 2/3 которых рядовые граждане. В 2004 г. правительство Польши, проводя IPO крупнейшего банка страны PKO Bank Polski, продало около 5% акций частным вкладчикам банка. А во время распродажи населению акций сотового оператора Саудовской Аравии Ettihad Etisalat год назад на улицах Эр-Рияда образовались автомобильные пробки. Российский закон о приватизации пока не предусматривает прямой продажи госимущества частным лицам, указывает чиновник федерального ведомства. Поэтому продать акции гражданам удастся не раньше, чем в закон будут внесены изменения. Греф обещает, что в следующем году его ведомство “попытается реализовать эти механизмы”.