Инфляция – 13%
Индекс потребительских цен (ИПЦ) Росстат рассчитывает по динамике цен и тарифов на 390 товаров и услуг во всех столицах регионов и выборочно - в районных центрах. Отслеживаются цены в магазинах, на рынках и в палатках. Вес отдельных товаров и услуг в потребительской корзине определяется путем обследования бюджетов домохозяйств – отдельно для каждого региона. По оценке Росстата, потребительские цены в 2005 г. выросли на 10,9%, а годом раньше – на 11,7%.
Хотя методология, по которой Росстат оценивает темпы роста цен, опубликована, она не позволяет оценить корректность расчета ИПЦ, говорится в докладе ФБК “Альтернативная инфляция”. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев сомневается, что статистики корректно отбирают товары, цены на которые они отслеживают (например, при мониторинге стоимости печатных изданий фиксируются цены “Известий”, “Труда”, “Российской газеты” и “Аргументов и фактов”). Проблема и с границами обследования: например, жители Московской области могут приобретать товары в Москве и наоборот, но структура расходов жителей области учитывается только при расчете индекса цен на товары, проданные вне города. А аудит статистической отчетности вообще не проводится – его порядок должен быть определен не принятым еще законом о статслужбе.
Николаев решил сопоставить данные Росстата с оценками других ведомств. Минсельхоз дважды в месяц отслеживает изменение цен на продовольственные товары, а Росстрой ежемесячно собирает информацию о тарифах ЖКХ. “Это официальные данные, посчитанные по сходной методике”, – поясняет исследователь. С октября 2004 г. по сентябрь 2005 г. тарифы ЖКХ, по данным Росстроя, выросли на 30,7%, а по данным Росстата – на 33%. С учетом веса расходов на оплату ЖКХ в тратах россиян годовая инфляция по Госстрою должна быть на 0,2% ниже, чем по Росстату.
С Минсельхозом ситуация обратная. Например, по его данным, разные сорта говядины с начала 2005 г. до середины декабря подорожали на 28,2–31,2%, а куриные окорочка – на 23–25%. Но по оценке Росстата, мясо и птица за весь год стали дороже на 18,6%. Похожая картина и с множеством других продуктов. С учетом их веса в потребительской корзине ИПЦ по Минсельхозу выше росстатовского на 2,3%, подсчитал Николаев. Таким образом, “альтернативная инфляция” оказалась выше официальной на 2,1% и достигла 13%, уверен Николаев.
Росстат от комментариев отказался. Эксперты отмечают, что сопоставлять оценки разных ведомств некорректно. “Выборка, по которой проводит обследования Росстат, больше, чем у Минсельхоза”, – указывает директор департамента Минэкономразвития Андрей Клепач. У Минсельхоза другой набор продуктов, добавляет директор департамента Минфина Алексей Саватюгин и резюмирует: “Можно составить потребительскую корзину и таким образом, что в стране будет дефляция”. Выборка, по которой Росстат отслеживает цены, смещена в сторону мелких населенных пунктов и не учитывает, что многие закупаются в областных центрах, указывает Дмитрий Белоусов из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. А если товар в магазине отсутствует, то сборщик статинформации указывает его цену, увиденную в предыдущий раз. Наконец, в обследование расходов домохозяйств, по которому оценивается вес товаров и услуг в корзине, попадают середнячки, поэтому траты богатых и бедных оцениваются хуже, добавляет Белоусов.