Расслоение политсообщества


Вешняков вчера привел первые цифры из отчетов политических партий за последний квартал прошлого года. Это новая форма отчетности партий, которая появилась в результате правки избирательного законодательства, завершившейся в прошлом году. В итоге контроль за финансовой деятельностью партий перешел к Центризбиркому, а самим партиям приходится теперь не только сдавать к апрелю сводный финансовый отчет по итогам года, но и подробно докладывать о доходах и расходах за каждый квартал.

Не хуже прежнего

Сравнивать финансовые успехи партий пока можно только с итогами 2004 г. “Единая Россия” жила не хуже прежнего: за весь 2004 г. ей удалось аккумулировать на своих счетах чуть более 915 млн руб. “Родина” улучшила свои финансовые показатели: ее годовой бюджет составлял всего 50,5 млн руб. ЛДПР, имевшей в 2004 г. 91 млн руб., удалось сохранить прежний вес. Как и “Яблоку” – 42 млн руб. по итогам предыдущего года. Чуть “похудел” СПС, который в 2004 г. собрал 49 млн руб.

В “Единой России” не видят ничего странного в том, что уровень доходов партии на порядок выше, чем у самых успешных конкурентов. “Мы же работаем”, – говорит руководитель исполкома партии Андрей Воробьев. Среди спонсоров партии, по его словам, “десятки, сотни предприятий, которые представляют мелкий, крупный и средний бизнес”. Эта масса практически полностью обезличена: взносы аккумулируются на счетах многочисленных фондов поддержки партии (сейчас, по словам Воробьева, их около 70) и только потом поступают на счета ЕР. Как рассказал “Ведомостям” член ЦИК Евгений Колюшин, поступления от юридических лиц, а не частные взносы составляют основную часть доходов многих партий.

Ощутимее всего упала капитализация КПРФ. Как рассказал глава юридической службы партии Вадим Соловьев, по итогам последнего квартала партия отчиталась за два с небольшим миллиона рублей. В 2004 г. через счета КПРФ прошло 73,7 млн. Коммунисты объясняют это активизировавшимися финансовыми проверками, которые напугали спонсоров. “В прошлом году наших жертвователей стали вызывать в налоговую полицию и даже в ОБЭП, – жалуется Соловьев. – Честным гражданам, как подозреваемым, рассылают повестки”.

Евразийский союз, Социалистическая единая партия России (СЕПР), Партия социальной защиты, Партия мира и единства задекларировали полное отсутствие доходов за последний квартал прошлого года. Некоторые из них уже фактически прекратили существование: лидер Евразийского союза Александр Дугин говорит, что “партия как таковая закрыта уже более двух лет”, а финансирование перенесено на Международное евразийское движение, потому что “принимать участие в электоральной политике в России сейчас непродуктивно”. Другие говорят, что централизованный бюджет партии вообще не нужен. “В региональных выборах обычно участвуют те люди, которые там живут и работают, они имеют легальный бизнес и находят средства на избирательные кампании”, – объясняет председатель ЦИК СЕПР Андрей Герасимов.

Бедные обошли богатых

По мнению экспертов, прямой зависимости между наполняемостью бюджета и электоральными успехами партий не существует. “Количество денег может свидетельствовать разве что о степени лояльности партии по отношению к власти, – говорит Станислав Радкевич из “НикколоМ”. – В официальных отчетах мы видим так называемую белую кассу. Существует еще и черная касса, а кроме того – административный ресурс, который вообще очень трудно замерить”.

Действительно, по итогам 10 региональных избирательных кампаний конца 2005 г. небогатой КПРФ везде удалось преодолеть проходной барьер и создать фракцию в парламенте. Причем в большинстве регионов коммунисты получили 2-е место. А вот “Яблоко”, которое богаче в шесть раз, смогло получить фракцию (совместно с СПС) только в Мосгордуме. Зампред “Яблока” Сергей Митрохин говорит, что и “12 млн – это очень мало для партии”: региональные выборы требуют “несопоставимо больше денег”. “Патриоты России”, которых возглавляет бывший спонсор коммунистов Геннадий Семигин, за отчетный период приняли участие только в выборах в заксобрание Ивановской области, но не смогли преодолеть даже проходной барьер. При этом источник в партии говорит, что на выборы в основном и расходовался партийный бюджет.