Детские вопросы
“Деловая Россия” написала “Национальную программу демографического развития России” и сегодня представит ее общественности. Главный автор программы – сопредседатель ДР, президент инвестиционной группы “Атон” и отец пятерых детей Евгений Юрьев говорит, что она разрабатывалась полтора года. ДР представила свою программу в Госсовет, Совбез и общественный совет Центрального федерального округа задолго до того, как прозвучало послание президента с аналогичными идеями, говорит Юрьев. Пресс-секретарь ДР Юлия Ульянова убеждена, что эта программа “не могла не оказать влияния на президентское выступление”. По словам Юрьева, неделю назад программа была направлена непосредственно главе администрации президента Сергею Собянину.
В отличие от чиновников, которые только готовятся выполнить пожелания президента, Юрьев и его команда уже просчитали стоимость каждой из мер по поддержке материнства для бюджета. Вся их программа стоит примерно 420 млрд руб. (2% ВВП). Сейчас расходы бюджета на поддержку рождаемости не превышают 0,3% ВВП. Но если правительство ничего не предпримет, Россию ожидает весьма пессимистичная перспектива: население к началу 2025 г. составит около 123 млн человек, сократившись по сравнению с началом 2006 г. на 20 млн человек (или на 1/7), прогнозируют авторы программы.
Они предлагают государству частично компенсировать долг молодых семей по ипотечному кредиту и покупке жилья в рассрочку – при рождении первого ребенка на 10%, второго – на 30% и компенсировать сумму первоначального взноса по кредиту: на 20% для имеющих одного ребенка и на 50% для тех, у кого два и более детей. При этом молодой семьей должна считаться пара до 35 лет, а не до 30, как сейчас. Тем, у кого больше трех детей, предлагается оплачивать ипотечный кредит без процентов (их банку оплатит бюджет). Также Юрьев предлагает предоставлять семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки под строительство по цене 1000 руб. за сотку. Вовлечь в решение демографической проблемы эксперт предлагает и работодателей. Если они будут выплачивать своим работникам единовременные пособия по рождению ребенка, то государство уменьшит им базу по налогу на прибыль на 50 000 руб. при рождении первого ребенка, на 75 000 руб. – при рождении второго и на 100 000 – при рождении третьего и каждого последующего.
Минфин напугали предложения предпринимателей. “Почему бы не 5% ВВП?” – удивляется руководитель департамента Минфина Алексей Лавров. По его словам, профинансировать такие объемы можно, лишь распечатав стабфонд, а это неизбежная инфляция и дестабилизация всей денежной политики. “Чтобы государство начало погашать долг по ипотечному кредиту, семья должна его сначала получить на общих основаниях. А ипотека доступна мизерному количеству семей”, – отмечает Лилия Овчарова из Независимого института соцполитики. А руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко говорит, что предложения ДР направлены на увеличение платежеспособного спроса, поэтому вместе с компенсациями станут расти цены на жилье и облегчения молодым семьям не будет. Замгендиректора Завода ВМС Максим Ткач сомневается, что льгота по налогу на прибыль заставит работодателей поощрять сотрудниц рожать детей: “Потеря сотрудника несоизмерима со снижением налогооблагаемой базы на 50 000 руб.”.