ВВП не удваивается даже на бумаге

Сегодня состоится заседание комиссии правительства по бюджету, отложенное неделю назад премьером Михаилом Фрадковым. Официально сообщалось, что для рассмотрения прогноза социально-экономического развития страны на 2007–2009 гг. надо уточнить ряд параметров. Неофициально в Белом доме сказали, что прогноз совсем безрадостный и расходится с требованием Владимира Путина: в послании Федеральному собранию президент напомнил как “об абсолютном приоритете” – удвоить ВВП к 2012 г. Чтобы добиться этого, наша экономика должна ежегодно прирастать на 7% в год.

Неделю назад Минэкономиразвития предлагало взять за базу для расчета бюджета-2007 и финансовой трехлетки умеренно-оптимистический сценарий. Он был построен на повышении конкурентоспособности бизнеса, активизации структурных сдвигов и росте частных и государственных инвестиций. Но рост ВВП по этому сценарию замедляется: в этом году – до 5,9% против прошлогодних 6,4%, в 2007–2008 гг. – до 5,5% и в 2009 г. – до 5,6%. “Траектория удвоения не просматривается даже в оптимистическом варианте, где ВВП к 2009 г. достигает 5,9%”, – констатирует чиновник Белого дома.

Поэтому сегодня Минэкономразвития представит исправленную версию прогноза. Как удалось узнать “Ведомостям”, в нем цена Urals повышена с $58/барр. до $62/барр. на 2006 г., с $54/барр. до $58/барр. в 2007 г., с $50/барр. до $53/барр. в 2008 г., с $46/барр. до $48/барр. в 2009 г. Замминистра экономразвития Андрей Шаронов рассказал, что скорректированы и тарифы естественных монополий на 2007 г.: по сравнению с прогнозом недельной давности они повышены с 11% до 12%, на электроэнергию – с 7,5% до 10%. “Такие тарифы достаточны, чтобы двигаться к ликвидации перекрестного субсидирования и в то же время не подхлестнуть инфляцию”, – убежден Шаронов. Прогноз промышленного роста на 2006 г. повышен с 3,7% до 3,9%, что позволило поднять ВВП-2006 до 6,1% против 5,9%, а также добавить по 0,1% в последующие годы: 5,6% ВВП – в 2007–2008 гг., 5,7% ВВП – в 2009 г. Но удвоить ВВП к 2012 г. все равно не получается, сокрушаются чиновники.

Это объективная ситуация, уверены экономисты. Возможности наращивать темпы роста экономики за счет экспорта практически исчерпаны, объясняет президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев. А с учетом укрепления рубля доля внешнеторгового оборота в ВВП будет падать, и, таким образом, экспорт превратится в фактор замедления. “Без наращивания инвестиций в обрабатывающем секторе и отраслях, удовлетворяющих потребительский спрос, рост ВВП не ускорить”, – подчеркивает он. Чтобы удвоить ВВП к 2012 г., накопление основного капитала должно быть на уровне 25% ВВП, а не 18%, как сейчас, отмечает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Нынешние темпы инвестиций характерны для вялорастущих экономик, говорит он. “Немалая доля ВВП уплывает в кормушки чиновников, создающих препоны бизнесу и гражданам”, – полагает исполнительный директор объединения предпринимательских организаций России Дина Крылова. По расчетам объединения, 8,5–10% оборота компаний малого и среднего бизнеса – это издержки на бюрократию. А главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик уверен, что ВВП удвоится за 12 лет. По его мнению, еще недооценен экспортный потенциал сектора транспортных услуг и туризма, а вступление в ВТО и торговая либерализация откроют рынки сбыта для несырьевого экспорта. Если прямые иностранные инвестиции (в том числе за счет возврата из-за границы отечественного капитала) будут расти на 40% в год, инвестиции будут расти на 15–16% в год, полагает он.