АСВ поднимает планку
В пятницу Госдума приняла во втором чтении законопроект об увеличении госгарантий для вкладчиков российских банков cо 100 000 руб. до 190 000 руб. А председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник заявил, что в планах депутатов уже в 2007 г. увеличить размер страховой выплаты до 300 000 руб.
В АСВ готовы к такому повороту событий. За счет естественного прироста фонда страхования у агентства будут возможности для увеличения суммы выплат до 280 000 руб., уверяет заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников.
Фонд формируется из взносов банков, куда они ежегодно отчисляют по 0,6% от привлекаемых ими вкладов, и прироста средств в нем за счет их временного размещения. Его прогнозируемый размер при неизменной ставке страховых взносов банков составит на начало 2007 г. 41,3 млрд руб., а на начало 2008 г. – 68,1 млрд руб., подсчитали в АСВ. Уже к началу 2007 г. средств будет достаточно, чтобы расплатиться с вкладчиками банков, лишившихся лицензии, в пределах 280 000 руб., не прибегая к помощи государства, которое несет субсидиарную ответственность перед гражданами, говорит Мельников.
По словам Мельникова, предложение о повышении страховой суммы до 280 000 руб. планируется вынести на совет директоров АСВ весной будущего года. А подтвердить правильность подсчетов АСВ призвана статистика. Если до сих пор в агентство попадала отчетность банков только о количестве и сумме депозитов населения с разбивкой лишь на две группы в зависимости от величины вклада – до 100 000 руб. и свыше, то с июля градация будет более подробной. В частности, информация по вкладам свыше 100 000 руб. будет разбита еще на несколько групп: до 200 000 руб., от 200 000 руб. до 300 000 руб. и свыше 300 000 руб., говорит Мельников. Это позволит правительству, Банку России и АСВ иметь более четкое представление о том, какая на самом деле существует дифференциация вкладов по банковской системе, поясняет он. Тогда проще будет рассчитывать общий размер страховой ответственности агентства, а также оценивать целесообразность увеличения суммы страхового возмещения, заключает Мельников.
Депутаты прислушиваются к аргументам АСВ. Так, именно агентство инициировало повышение суммы гарантируемых вкладов до 190 000 руб. и заверило, что к 1 июля у него накопилось достаточно средств для увеличения страхового возмещения, вспоминает зампред банковского комитета Павел Медведев. Он не сомневается, что свою позицию АСВ сможет подкрепить расчетами и при следующем предложении.
Если фонд страхования растет, вполне логично дальнейшее повышение лимита ответственности агентства, соглашается вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. Впрочем, повышение уровня госгарантий до 280 000 руб. планировалось лишь к 2008 г., вспоминает один из чиновников. А к 2010–2012 гг. АСВ считает возможным увеличить гарантируемую государством сумму вклада до 20 000 евро – минимального для стран Евросоюза уровня.