Зарплата без налога
Правительство не раз обещало стимулировать российских программистов. С начала года с поставок софта за рубеж не надо платить НДС. А в конце марта депутаты внесли в Госдуму проект закона, который вводит в Налоговый кодекс специальную главу о системе налогообложения для IT-сектора. Депутаты предполагали заменить для экспортеров софта НДС, соцналог (ЕСН), налог на прибыль и на имущество единым налогом – 6% от прибыли. Правительству эта ставка показалась “необоснованно низкой”. Чиновники предложили заменить те же налоги на единый сбор в 6% от доходов (в обоих вариантах IT-компании платили бы взносы в Пенсионный и медицинские фонды, соцстрах).
Вместо этого депутаты в минувшую пятницу приняли во втором чтении поправки, снижающие для компьютерщиков соцналог. С зарплат до 75 000 руб. в год компьютерщики будут платить налог и взносы по ставке 26%, до 600 000 руб. – 19 500 руб. плюс 10% от зарплат сверх 75 000 руб., а сверх 600 000 руб. – 72 000 руб. плюс 2% от зарплат сверх 600 000 руб. Сильнее всего снизится эффективная ставка для наиболее распространенных в отрасли зарплат от 15 000 руб. (с 26% до 16,7%) до 30 000 руб. (с 22,4% до 13,3%) в месяц, подсчитывает чиновник Мининформсвязи. Эффективная ставка при зарплатах выше 300 000 руб. снизится с 4,6% до 3,7%.
Категорическим противником принятого в первом чтении законопроекта выступила Федеральная налоговая служба – ей не понравилась перспектива появления второй (после сельского хозяйства) отрасли, переведенной на спецрежим. В итоге вмешался Кремль. “Решили, что спецрежим разрушал бы налоговую систему и создавал возможности для необоснованной минимизации налогообложения”, – говорит близкий к администрации президента источник.
Компьютерщики довольны. Зарплата – главная расходная статья компьютерщиков, а соцналог – главная налоговая статья расходов. По оценке президента “Руссофта” Валентина Макарова, зарплата составляет 70–80% расходов компьютерщиков, а по оценке финдиректора Лаборатории Касперского Евгения Буякина – до 40% расходов.
“Это путь, который мы предлагали с самого начала”, – говорит Макаров. Налоговую нагрузку для IT-компаний удалось существенно смягчить, отмечает замминистра по информационным технологиям и связи Александр Маслов, сравнивающий новую шкалу ЕСН для компьютерщиков с льготами для особых экономических зон. По расчетам Макарова, в среднем ЕСН для IT-компаний снизится на 8–12 процентных пунктов, т. е. как максимум наполовину. У Лаборатории Касперского расходы сократятся примерно на 2,5%, отмечает Буякин, а компании с меньшим фондом оплаты выиграют еще больше. Сохраняющиеся налоги на имущество и на прибыль – не самые обременительные для IT-компаний, говорит Буякин. А освобождение от внутреннего НДС снизило бы конкурентоспособность IT-компаний – их клиенты не смогли бы получить зачет уплаченного НДС, отмечает он.
Депутаты приготовили компьютерщикам и еще один подарок. Они смогут сразу же уменьшать платежи по налогу на прибыль на сумму затрат на покупку электронно-вычислительной техники.
Зато сам режим налогообложения остается общим – IT-компаниям придется по-прежнему заниматься администрированием всех налогов, сетует Макаров.
Право на льготный соцналог получат компании, у которых в штате от 50 человек, 90% оборота приходится на IT-деятельность, а 70% – на офшорное программирование. Малые компании оказываются в относительно трудных условиях, констатирует Макаров. Чтобы воспользоваться льготой, компания должна будет пройти госаккредитацию, добавляет глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина, считающая эту норму необходимой, чтобы не пустить к льготному налогообложению “симулянтов”. По мнению Буякина, офшорная ориентация законопроекта ошибочна. А партнер юркомпании Beiten Burkhardt Виктор Наумов полагает, что налоговики будут придираться к компаниям из-за нечеткости формулировок поправок, ведь в них не говорится, можно ли включать в 50 сотрудников административный персонал.