Профицит больше 1 трлн руб.
За первое полугодие 2006 г. профицит федерального бюджета достиг 1066,8 млрд руб.: доходы достигли 2934,8 млрд руб., а потратить бюджетники успели 1868 млрд из выделенных им Минфином 2134,2 млрд руб. Разница между израсходованными бюджетниками средствами и доходами бюджета достигла 8,7% ВВП, а профицит по финансированию составил 800,6 млрд руб., или 6,5% ВВП.
Бюджетники в июне потратили на 50,5 млрд руб. больше, чем в мае, – 365,9 млрд руб. “Это усилия Минфина по повышению бюджетной дисциплины”, – считает Евгений Хотулев из Экономической экспертной группы. Минфин еще в апреле выделил бюджетникам 76,8% средств, расписанных на II квартал. Впрочем, бюджетники и сами рады тратить – под конец квартала они распределяют премии, проводят госзакупки, замечает Наталья Акиндинова из Центра развития.
Дополнительные доходы бюджет получает от сверхвысокой цены нефти. Экспортная пошлина на нее с 1 июня повышена до $199,8 за тонну, напоминает Владимир Тихомиров из “Уралсиба”, по прогнозу которого профицит в 2006 г. достигнет 7% ВВП.
Однако дополнительные доходы бюджета-2006 будут меньше прошлогодних 605 млрд руб. (без учета доходов от ЮКОСа) в 1,5–2 раза – 300–400 млрд руб., прогнозирует Акиндинова. А дополнительные расходы бюджета-2006 будут еще вдвое ниже – 150–200 млрд руб., полагает она. Будет увеличено финансирование регионов на закупку топлива к зиме и траты на нацпроекты (18 млрд руб.) – например, дополнительные выплаты “Скорой помощи”. В перспективном финансовом плане на 2007–2009 гг. оценка расходов бюджета-2006 увеличена на 60 млрд руб., отмечает Хотулев, по мнению которого правительство едва ли раскошелится более чем на 150 млрд руб.
Дополнительные расходы могут оказаться даже меньше 150 млрд руб. – бюджетники не успевают израсходовать 12,5% выделяемых им денег, отмечает член бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева. Кроме расходов на нацпроекты правительству придется выделить 15 млрд руб. на жилье военнослужащим, говорит она. Председатель бюджетного комитета Совета Федерации Евгений Бушмин полагает, что правительство предложит увеличить расходы-2006 на 100 млрд руб. Бушмин считает обязательным увеличить расходы на дороги на 12–15 млрд руб., а помощь регионам – на 5–9 млрд руб.