Прогнозы о главном
Что у нас есть
По добыче газа Россия впереди планеты всей. По данным BP, в 2005 г. она составила 598 млрд куб. м (21,64% мировой, см. таблицу 1). Если верить “Газпрому”, вместе с попутным газом в прошлом году Россия добыла 640 млрд куб. м.
По запасам газа мы тоже первые. Здесь данные “Газпрома” и ВР совпадают: 47,8 млрд куб. м (26,59% мировых). Даже если не приращивать новых запасов, этого при неизменной добыче хватит на 80 лет. Из крупных производителей лучше показатели только у Катара – 593 года, Ирана – 307 лет, ОАЭ – 130 лет и Саудовской Аравии – 99 лет. Но у них добыча существенно меньше. По данным Роснедр, в 1992–1999 гг. добыча в России превышала рост запасов. В 2000–2005 гг. ситуация выправилась: прирост запасов превысил добычу в среднем на 20%.
По версии ВР, внутреннее потребление газа в России в 2005 г. составило 405,1 млрд куб. м. Таким образом, газовый экспортный потенциал России (добыча минус потребление) в 2005 г. составил 192,9 млрд куб. м (с закупкой газа в СНГ – больше).
Добыча нефти в прошлом году составила 470 млн т (12,1% мировой, см. таблицу 2) – второе место после Саудовской Аравии.
По запасам BP ставит Россию только на седьмое место – 10,2 млрд т (6,23% мировых). При сохранении нынешнего уровня добычи этих запасов хватит на 22 года. У лидера – Саудовской Аравии – этот показатель гораздо больше – 69 лет, а у Ирака и Кувейта – 173 и 108 лет соответственно. По данным Роснедр, российские запасы растут медленно – в 2002–2005 гг. в среднем прирост составлял менее 60% добычи. Если запасы будут прирастать такими темпами, а добыча останется неизменной, их хватит более чем на 50 лет (расчет по версии ВР).
Впрочем, официальные данные о доказанных запасах засекречены, а экспертные оценки сильно отличаются друг от друга. Так, в 2005 г. Oil & Gas Journal оценил доказанные запасы России в 8,2 млрд т, World Oil – в 8,9 млрд т, а российская госкомиссия по запасам полезных ископаемых – в 21,9 млрд т. Международные эксперты учитывают экономический смысл извлечения запасов, а российские исходят прежде всего из технической возможности добыть ресурсы, объясняет этот разброс президент Института энергетической политики Владимир Милов.
Потребление нефти в России, по данным ВР, в 2005 г. составило 130 млн т. Таким образом, нефтяной экспортный потенциал России составил в 2005 г. 340 млн т (нефть вместе с нефтепродуктами).
Что у нас будет
Относительно того, как изменится экспортный потенциал России, существует большое разнообразие мнений. В Энергетической стратегии России, принятой правительством три года назад, утверждается, что в 2010 г. добыча нефти достигнет 445–490 млн т, в 2015 г. – 450–505 млн т, в 2020 г. – 450–520 млн т. Но, например, Кембриджская энергетическая исследовательская ассоциация (CERA) дает куда более благоприятный прогноз: 523 млн т, 565 млн т и 590 млн т соответственно. Минпромэнерго и CERA разошлись за 15 лет на 70 млн т. Кроме того, на 2005 г. в стратегии запланирована добыча нефти в 420–445 млн т, а добыто ее 470 млн т. Получается, стратегия до 2020 г. устарела уже в 2005 г. Но другой стратегии у нас нет.
И энергостратегия России, и Министерство энергетики США, и “Газпром” предсказывают рост добычи газа в России. Но есть иная точка зрения. Автор книги “Будущее российского газа и “Газпрома” Джонатан Стерн утверждает, что добыча “Газпрома”, которую он оценивает в 85% российской, начнет снижаться уже в следующем году и упадет с 548 млрд куб. м в 2005 г. до 460 млрд куб. м в 2015 г. и до 344 млрд куб. м в 2020 г. Как он объяснил “Ведомостям”, “переломить эту тенденцию могли бы инвестиции в Ямал-1 – $25 млрд, но “Газпром” их не делает, и правильно: он будет терпеть убытки, продавая дешевый газ внутри страны”. Впрочем, оценить перспективы российской добычи в целом он отказывается, так как “это будет всецело зависеть от стратегических решений “Газпрома” и цен на газ на российском рынке”.
Чтобы оценить, как изменится доля России в мировом потреблении нефти и газа, “Ведомости” использовали прогноз минэнерго США (вышел в июне этого года, это наиболее полный из доступных нам документов) и энергостратегию (как документ, отражающий официальную позицию РФ). Из прогноза минэнерго для расчета взяты цифры “среднего” варианта развития. Он предполагает снижение цены на нефть до $47 за баррель к 2014 г., а потом ее рост к 2030 г. до $57. Мировая экономика согласно этому варианту растет до 2030 г. в среднем на 3,8% в год, а российская – на 3,9%. Из энергостратегии, подготовленной до скачка цен на нефть, мы взяли “оптимистический” вариант развития. Получилось два сценария (см. таблицу 3): в первом – российский экспорт приводится по энергостратегии, во втором он посчитан как разность производства и потребления нефти и газа в России по прогнозам минэнерго США. Остальные данные в обоих случаях американские.
Сценарий, построенный с учетом энергостратегии, предполагает падение доли России и по нефти, и по газу. Американцы оценивают российские возможности более оптимистично: доля нефти падает, а газа растет.
Экспертов такими расхождениями не удивишь. “Надежность энергетических прогнозов оставляет желать лучшего, – признает аналитик “Тройки Диалог” Валерий Нестеров. – И энергостратегия, и ряд международных прогнозов говорят в первую очередь о том, что будущее мировой энергетики остается трудно предсказуемым”.