Барьер в $125 млн
В России работать в рознице могут “дочки” иностранных банков с капиталом не менее $5 млн, находящиеся на рынке два года. Всего таких около полусотни, но китайскому нормативу соответствуют шесть – “Райффайзенбанк Австрия” с 14,96 млрд руб. капитала (данные “Интерфакс-ЦЭА” на 1 июля 2006 г.), Ситибанк с 10 млрд руб., “ИНГ Банк (Евразия)” с 3,465 млрд руб., “Дойче Банк” с 4,326 млрд руб., “ХКФ Банк” с 7,54 млрд руб. и “Коммерцбанк (Евразия)” с 4,735 млрд руб. Хандруев считает, что увеличение норматива капитала для иностранных банков принесло бы нашему банковскому сектору только вред. В 1997 г. этот норматив был повышен для иностранцев до $10 млн, потом снижен, вспоминает он. “Нельзя создавать неравные условия [для местных банков и нерезидентов], а потом постоянно менять правила игры”, – резюмирует он.
В понедельник иностранные банки, работающие в Поднебесной, получили письмо китайской комиссии по банковскому законодательству с проектом новых правил по работе в рознице. Сейчас иностранцы представлены в Китае филиалами, но, чтобы выдавать потребительские кредиты и принимать депозиты в юанях, им будет необходимо учредить “дочку” с минимальным капиталом 1 млрд юаней ($125 млн). Если корпорациям банки-нерезиденты сейчас могут предложить продукты как в иностранной валюте, так и в юанях, то в рознице действуют ограничения: с физлицами банки-нерезиденты работают только в иностранный валюте. Правда, скоро это изменится: в декабре Китай должен снять такое ограничение.
В преддверии либерализации иностранцы активно скупали акции крупных китайских банков и открывали отделения в больших городах. В понедельник британский HSBC, у которого в Китае уже 24 отделения, сообщил о намерении до конца года открыть еще шесть. Представительства британского банка будут расположены в Пекине, Шанхае, Ханчжоу, Сиане, Шэньчжэне и Гуанчжоу. У HSBC в Китае филиалов больше, чем у любого другого иностранного банка, но по сравнению с 20 000 отделений Industrial & Commercial Bank of China это капля в море. В банковский сектор Китая HSBC инвестировал более $5 млрд, его главные приобретения – 19,9% акций Bank of Communications и 8% акций Bank of Shanghai.
Власти Китая тоже готовятся к либерализации этого рынка, стараясь защитить местные банки от иностранных конкурентов. Слухи о том, что от нерезидентов потребуется регистрация “дочек”, появились на рынке еще в апреле, но письмо регулятора банки получили в тот же день, когда HSBC объявил о планах расширения филиальной сети. Новые правила, как говорится в письме, не окончательны и примерно через неделю проект предполагается обсудить с представителями банков.
Регулятор утверждает, что нововведения обеспечат равные условия местным и иностранным банкам, и в то же время признает, что нерезидентам их выполнять будет труднее. “Требования для иностранных банков по обслуживанию физлиц и корпораций отличаются ввиду огромного значения розничного бизнеса в национальной валюте для интересов страны и благосостояния народа”, – говорится в письме регулятора, копию которого журналистам DJ передали сотрудники одного из банков.
Ричард Йорк, гендиректор китайской “дочки” HSBC – Hongkong & Shanghai Banking, рассказал журналистам, что компания получила письмо и сейчас “изучает документ”. Вопрос о том, будет ли она проходить регистрацию в Китае, он комментировать не стал. Другие банкиры предрекают, что, прежде чем наступит декабрь, китайские власти придумают, как еще ограничить иностранную экспансию в банковском секторе.
“Это протекционистская мера, пусть даже власти Китая объясняют ее необходимостью консолидации сектора и желанием видеть в нем банки с большей устойчивостью и высокими рейтингами”, – говорит первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев.