Сомнительная страховка “Лидера”
По итогам проверки деятельности энергокомпаний, находящихся в стадии реформирования, аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын выявил множество нарушений. В частности, компания “Алтайэнерго” в 2002–2005 гг. страховала имущество в принадлежавшей РАО ЕЭС компании “Лидер” ради ухода от налогов и завышения затратной части тарифа на электроэнергию, пишет в своем отчете Бесхмельницын. По данным аудитора, комиссия “Лидера” за участие в схеме составила 0,3%, или 637 000 руб.
Общая премия “Лидера” по страхованию имущества “Алтайэнерго” за три года и девять месяцев составила 185,8 млн руб., а выплаты – 185,2 млн руб. Взаиморасчеты производились путем зачета встречных требований между “Алтайэнерго”, получавшей возмещение, и “Лидером”, получавшим премию, пишет аудитор. Итоговые данные взаиморасчетов позволяют сделать вывод, что данная схема страхования имущества использовалась с целью завышения затратной части тарифа и ухода от налогообложения. При этом Бесхмельницын уверяет, что выплаты “Лидера” по ряду страховых случаев были необоснованны. Например, фактические затраты на ликвидацию последствий землетрясения в Кош-Агачском районе Республики Алтай в сентябре – октябре 2003 г. составили 536 900 руб., в то время как возмещение составило почти 9,1 млн руб., отмечает аудитор.
Гендиректор “Лидера” Николай Волпянский с этим категорически не согласен. По его данным, выплаты по землетрясению составили большую часть всех возмещений – более 131 млн руб. Остальная сумма – более 50 млн руб. – пришлась на выплаты по кражам проводов, поломкам оборудования, пожарам трансформаторов и проч., уточняет страховщик.
Бесхмельницын также указывает на факты, когда возмещение выплачивалось по незастрахованным объектам. Или уже после окончания действия договора в январе 2004 г., как это было с суммой в 406 900 руб., выплаченной по четырем случаям, говорится в отчете. Насторожило аудитора и то, что большинство (90%) из 290 выплат с сентября 2002 г. по февраль 2004 г. производилось по риску “кража имущества”, а также то, что в ряде филиалов “Алтайэнерго” страховые случаи происходили “почти ежедневно на одних и тех же инвентарных объектах”.
“Лидер” не мог платить по незастрахованным объектам, а также по случаям, происшедшим после окончания срока страхования, ведь тогда компания не получила бы возмещение от перестраховщиков, возражает Волпянский. А один инвентарный номер зачастую присваивается даже очень крупному объекту, на котором может быть несколько страховых случаев, добавляет он.
Связаться с самим Бесхмельницыным и получить его разъяснения вчера не удалось. А представители “Алтайэнерго” и “Лидера”, прочитавшие отчет аудитора, недоумевают. Как рассказала “Ведомостям” пресс-секретарь “Алтайэнерго” Оксана Овчинникова, компания не согласна с отчетом СП по большинству позиций, в том числе в части страхования имущества. “При анализе материалов Счетной палатой были допущены ошибки, повлекшие необоснованные выводы, – продолжает она. – Договор страхования имущества “Алтайэнерго” был заключен в соответствии с действующим законодательством, а получение значительного страхового возмещения обусловлено, прежде всего, землетрясениями”. “Алтайэнерго” может подтвердить обоснованность расходов по выплатам, подчеркивает Овчинникова.
“Алтайэнерго” до сих пор должно выплатить “Лидеру” 16 млн руб. страховой премии, уверяет Волпянский, надеясь взыскать эти деньги с энергокомпании. “Сейчас “Лидер” не страхует риски энергокомпании, поскольку изменилась система страхования в РАО ЕЭС – теперь страховщики выбираются через тендеры, которые проводит брокер “Энергозащита”, – поясняет он. – Кроме того, это невыгодно – наша практика показала, что договоры с “Алтайэнерго” были для нас убыточными”.
Отчет о результатах проверки “Алтайэнерго” направлен премьеру Михаилу Фрадкову, в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу по тарифам, председателю правления РАО Анатолию Чубайсу, в Госдуму, Совет Федерации и администрацию Алтайского края. Среди адресатов нет Росстрахнадзора – органа, отвечающего за соблюдение участниками рынка страхового законодательства. “Если в страховой регулятор поступят официальные документы из СП, то мы будем разбираться в этой ситуации, – говорит замруководителя Росстрахнадзора Владимир Ионкин. – Но сейчас мы не можем даже оценить, нарушала ли компания закон”.