Особые отношения
Петербург собирается предоставить компании “Лукойл-Северо-Западнефтепродукт” субвенцию из бюджета в 59,4 млн руб., сообщается в документе, подготовленном Комитетом по управлению городским имуществом к вчерашнему заседанию правительства. Эти средства пойдут на погашение части задолженности “дочки” “Лукойла” перед городским бюджетом по аренде особняка на Английской набережной, 68, который город предоставил нефтяной компании восемь лет назад. Постановление “О предоставлении субвенции” планировалось принять на вчерашнем заседании правительства, но его рассмотрение решили перенести на неделю. В пояснительной записке к постановлению говорится, что одним из условий долгосрочной аренды был капремонт здания, которое является памятником федерального значения. Но компании не удалось получить согласование на его реконструкцию в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников, и она отказалась от проекта. На 1 января 2006 г. задолженность “Лукойла” по аренде составила 156,2 млн руб. Поскольку компания обеспечивала охрану здания и платила коммунальным службам, правительство согласилось с тем, что “Лукойл” заплатит бюджету лишь 96,8 млн руб., оставшиеся 59,4 млн руб. город выплачивает в виде субвенции, говорится в документе.
“По закону мы не можем просто так простить долг “Лукойлу”, поэтому было принято техническое решение дать субвенцию, которую компания потом вернет в бюджет”, – пояснил председатель КУГИ Игорь Метельский. А вице-губернатор Юрий Молчанов добавил, что “Лукойл” даже не въезжал в здание. “Компания получила это здание, а когда стала разбираться, сколько средств надо потратить, чтобы использовать его под офис, оказалось что это очень дорого”, – заявил вице-губернатор. В апреле 2004 г. президент “Лукойла” Вагит Алекперов пообещал, что компания вложит в реконструкцию особняка на Английской набережной $30 млн. В восстановление особняка площадью около 10 500 кв. м необходимо вложить не менее $15 млн, говорит Михаил Зельдин, президент группы компаний “Аверс”, проводившей оценку дома по заказу КУГИ. “Это дорогой проект, но он оправдан тем, что здание находится в очень престижном месте”, – добавляет он.
У здания уже появился новый арендатор. С 27 апреля 2006 г. особняк передан в аренду нефтяной компании “Синтез Петролеум”, сообщила пресс-служба КУГИ. Близкая к ней “Синтез Девелопмент” ведет строительство жилых домов в Невском районе, а также разрабатывает проект строительства Юго-Западной ТЭЦ стоимостью около $500 млн. В пресс-службе “Синтез Петролеум” сообщили, что компания планирует реконструировать особняк, но от подробных комментариев отказались, сославшись на то, что проект еще не готов.
В пресс-службе “Лукойл-Северо-Западнефтепродукт” вчера от комментариев отказались.
Петербургское правительство устанавливает особые отношения с крупными компаниями для привлечения их в город, считает начальник исследовательского отдела Леонтьевского центра Нина Одинг. По ее мнению, для сохранения этих отношений власти зачастую принимают решения, не предусмотренные бюджетным процессом. А замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин считает, что нарушения законодательства в действиях Смольного нет. Предоставление субвенции “Лукойлу”, по его словам, укладывается в рамки Бюджетного кодекса, который предусматривает передачу бюджетных средств бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов, в данном случае оплату аренды. Дерюгин не исключает, что между городом и “Лукойлом” существует джентльменское соглашение, по которому компания впоследствии все же вернет деньги в бюджет.
“Лукойл” входит в число крупнейших налогоплательщиков Петербурга, к которым администрация благоволит. В марте 2005 г. Смольный организовал аукцион по продаже одним лотом 30 участков под АЗС. “Лукойл” победил в нем, увеличив цену на один шаг до $10,28 млн. Условием аукциона было обязательство заплатить в течение года в городской бюджет 2 млрд руб. налогов. В августе этого года прошел аналогичный аукцион, на котором “Лукойл” приобрел 30 участков за 401,7 млн руб., взяв на себя налоговые обязательства в 3 млрд руб. за 2006 г. Как сообщил в начале августа гендиректор “Лукойл-Северо-Западнефтепродукт” Владимир Калуженов, в 2005 г. компания заплатила в бюджет 4 млрд руб.
А “Газпром”, который зарегистрировал в Петербурге “Газпром нефть”, может получить от города офисный центр стоимостью $2 млрд.