Прокурорский надзор за новостройками

“Стоимость нового жилья в первом полугодии увеличилась как минимум на 25%, некоторые объекты выросли в цене на 30% и более, – рассказывает Сергей Винтаев, руководитель департамента оценки компании “Спектр недвижимости”. – Полгода назад средняя цена за 1 кв. м составляла около 26 000 руб., сейчас – от

30 000 до 34 000–36 000 руб.”.

Одним из самых заметных событий на рынке новостроек стала попытка областной прокуратуры оспорить законность выделения в Самаре более чем 100 земельных участков под строительство. Об этом было объявлено в начале июля этого года. “Это намерение взбудоражило весь рынок, насколько я знаю, подано уже более 40 исков на самарские строительные компании, – говорит Никита Петухов, директор подразделения жилой недвижимости риэлторско-строительного центра “Мабис”. – Теперь ни у строителей, ни у людей, которые решили купить себе квартиру в новостройке, нет гарантий, что построенный дом не признают незаконным”.

Все опрошенные эксперты придерживаются мнения, что деятельность прокуратуры оказала крайне негативное влияние на рынок нового жилья. “Произошедшее еще больше способствовало уменьшению спроса на жилье, усугубило уже существующее недоверие покупателей”, – утверждает генеральный директор строительной компании “Портал” Игорь Михеев. Строители объясняют причины такого поведения прокуратуры по-разному, единой версии нет. “Возможно, что это связано с реализацией национального проекта “Доступное жилье”, – предполагает руководитель одной из самарских компаний, попросивший не называть его имени. – В Самаре осталось мало участков для строительства, и, когда стали составлять список свободных земель для реализации данной программы, решили проверить законность уже выделенных”. Другой участник рынка считает, что это произошло на волне конфликтов с проблемными самарскими компаниями: “Прокуратура решила подстраховаться от возможных скандалов в дальнейшем и навести порядок в строительной отрасли одним махом”.

Покупатели сегодня не хотят рисковать, приобретая квартиры на первичном рынке, говорят самарские риэлторы. “Эта тенденция не изменилась с прошлого года, – считает Юлия Чемпинская, заместитель директора по риэлторской деятельности агентства “Поволжский центр развития”. – Многие предпочитают покупать вторичное жилье”. “После скандалов со строительными компаниями-банкротами в 2005 г. ситуация понемногу нормализовалась, но инициатива прокуратуры снова создала на рынке нездоровый ажиотаж”, – сетует Максим Хвостов, директор по риэлторской деятельности компании “Дисса”.

Михеев все же считает, что здравый смысл должен победить. “Прокуратура прекрасно понимает, что она не может оспорить законность по всем заявленным земельным участкам – в этом случае строительный рынок остановится на несколько лет. За этим последуют очередные социальные взрывы. Скорее всего, будут наказываться только грубейшие нарушения закона”, – надеется он.

Участники рынка затрудняются точно сказать, сколько нового жилья было введено за первое полугодие 2006 г. “Можно утверждать одно – объекты, которые были начаты, продолжают строиться, а новых практически нет, – говорит Винтаев. – Предложение сократилось, подстегивая рост цен. Я думаю, что эта тенденция сохранится и во втором полугодии 2006 г.”.

Строители утверждают, что главная проблема, которая тормозит появление новых проектов, – отсутствие проведения в Самаре тендеров на выделение земельных участков. Одним из недавних нововведений рынка стало то, что с 1 июля 2006 г. распределением земли и проведением тендеров стала заниматься областная администрация, а не городская, как раньше. “Но механизмы проведения тендеров пока не отлажены, – поясняет Михеев. – В идеале для проведения аукциона администрация должна отселить людей, проживающих на том или ином земельном участке, и подвести к нему все необходимые коммуникации. На крайний случай она обязана хотя бы заключить с теми, кого будут отселять, предварительные договоры о предоставлении жилья и сделать проект подводки коммуникаций”. Однако прошло уже почти два месяца, но о тендерах не слышно, резюмирует эксперт. По словам одного из представителей областного министерства строительства, если до конца 2006 г. будет проведен хоть один тендер на выделение земли, это уже будет достижением.

В первом полугодии этого года постепенно начала разрешаться ситуация с дольщиками проблемных компаний. Несколько домов строительной компании “Содействие” начала достраивать компания RBC. В начале августа было подписано трехстороннее соглашение между дольщиками, администрацией области и Самарским областным фондом жилья и ипотеки (СОФЖИ). Фонд также будет достраивать один из домов СК “Содействие”. По данным областной администрации, сумма инвестиций, необходимых на достройку, составит около 150 млн руб. Примерно 50% стоимости оплатят областная и городская администрации, прокладывая к дому магистральные и внутриквартальные сети. Остальные расходы покроют СОФЖИ и дольщики. Последние заплатят по 3000 руб. за 1 кв. м.

Эксперты неохотно делают прогнозы о том, как будет развиваться ситуация на рынке первичного жилья в ближайшие месяцы. “Рост цен составит еще не менее 15–20%”, – говорит Винтаев. Объемы строительства, по словам строителей, будут зависеть от того, насколько быстро власти начнут выделять земельные участки.