Бюджет высоких технологий


Программа, утвержденная в марте, определила лишь субъекты Федерации, в которых будут строиться технопарки. В ней не были прописаны объемы госфинансирования, однако вчера выяснилось, что правительство не урезало аппетиты разработчиков проекта. Как предполагало Мининформсвязи, госфинансирование составит примерно одну пятую часть всех необходимых до 2011 г. инвестиций. Правительство согласилось выделить 26,3 млрд руб. на все утвержденные в программе технопарки. Причем сумма средств, которые будут выделены в 2007 г. из федерального и регионального бюджетов на развитие технопарков, составит 3,74 млрд руб. В докладе к сегодняшнему заседанию правительства, текст которого есть в распоряжении “Ведомостей”, говорится, что из федерального бюджета будет направлено 2 млрд руб. Остальное должны добавить региональные бюджеты. В Мининформсвязи подтвердили все суммы.

В частности, на развитие технопарка в Черноголовке Московской области из федерального бюджета в 2007 г. будет выделено 170 млн руб. (стоимость проекта – 6 млрд руб.), в Санкт-Петербурге – 420 млн руб. (всего – 3,4 млрд руб.), в Новосибирске – 680 млн руб. (4,4 млрд руб.), в Нижегородской области – 650 млн руб. (3,1 млрд руб.), в Татарии – 420 млн руб. (2,9 млрд руб.), в Тюменской области – 600 млн руб. (3 млрд руб.). Самым крупным проектом в 2007 г. станет технопарк в Обнинске Калужской области, на который будет выделено 800 млн руб. (3,5 млрд руб.). В течение года будет проведен отвод земель для каждого из этих технопарков и подготовлена проектно-сметная документация. Таким образом, предполагается, что первые объекты будут построены на территории технопарков к концу 2007 г. – I кварталу 2008 г.

Источник в Мининформсвязи говорит, что в течение 3–6 месяцев его ведомство рассчитывает получить письменное подтверждение обязательств по финансированию строительства со стороны крупных технологических компаний, которые уже работают в России. Среди компаний, с которыми Мининформсвязи уже провело переговоры, – Intel, Hewllet-Packard, IBM, Sun Microsystems. Правительство рассчитывает, что создание технопарков серьезно ускорит развитие отрасли. К 2011 г. стоимость продукции, которую будут производить технопарки, достигнет 127 млрд руб. ежегодно. При этом будет создано не менее 75 000 новых рабочих мест.

Выделенные бюджетом деньги соответствуют расчетам, которые делались в каждом технопарке перед сдачей проекта, говорит Ольга Ускова, президент Cognitive Technologies (строит технопарк в Черноголовке). Но ее настораживает “отсутствие внятного регламента и механизма оценки работ”. Кроме того, никакой организационной структуры по реализации проекта так и не создано. А значит, его реализацию пока невозможно контролировать и это неизбежно ведет к злоупотреблениям, опасается Ускова. По ее словам, чиновники должны срочно решить и проблему передачи в собственность земельных участков, на которых должны строиться технопарки. Вице-президент АФК “Система” по науке и инновациям Денис Муратов рад, что государство утвердило бюджет технопарков. Они вызывают большой интерес у западных инвесторов, поскольку проекты с участием государства уменьшают их риски на территории России, рассуждает он. Муратов советует чиновникам параллельно с созданием инфраструктуры активнее финансировать венчурные фонды. Если эти фонды будут управляться частными компаниями, туда пойдут не только бюджетные, но и частные капиталы, объясняет он.