Наступление на казино


О том, что депутаты Мосгордумы предложили радикально увеличить налоговые ставки для операторов игорного бизнеса, “Ведомостям” рассказал Андрей Метельский, лидер фракции “Единая Россия” в Мосгордуме (участвовал в разработке документа). “Мы предлагаем изменить размер предельно допустимой ставки и повысить ее: на игровой стол в четыре раза – со 125 000 руб. до 500 000 руб. в месяц, на игровой автомат – с 7500 руб. в месяц до 30 000 руб., а максимальную ставку налога на букмекерскую контору – со 125 000 руб. до 300 000 руб.”, – уточнил он. По словам депутата, если люди ведут этот бизнес, они должны платить налоги, к тому же сами ставки бизнеса не критичны, поскольку уровень доходов в этой сфере высокий и налог на игровой автомат сейчас окупается в течение нескольких дней. Эта законодательная инициатива будет рассмотрена в среду на пленарном заседании гордумы, а после этого внесена в Государственную думу РФ.

Эксперты отраслевого журнала “Игорный бизнес” оценивают среднюю доходность одного игрового аппарата по стране примерно в $35 в день (в столице – от $40 до $75, в регионах – от $30 до $55). Отчисления в государственный бюджет от игорного бизнеса в 2004 г. составили около 10 млрд руб., а в 2005 г. только Москва получила от игорного бизнеса примерно 5 млрд руб. По оценкам депутатов Мосгордумы, в 2006 г. эта сумма превысит 8 млрд руб. Сейчас величина налоговой ставки устанавливается администрацией каждого из субъектов Федерации. Максимальные налоги на игровые автоматы и столы введены практически во всех российских регионах. В столице максимально допустимые по Налоговому кодексу размеры ставок для объектов игорного бизнеса (для игрового стола и букмекерской конторы – по 125 000 руб. в месяц, а для игрового автомата – 7500 руб.) были установлены с начала этого года.

Представители игорного бизнеса считают, что повышение налога вынудит участников рынка уйти из бизнеса. “Налоги будут съедать почти всю прибыль”, – говорит представитель одного из московских развлекательных центров. “Предложенные депутатами налоговые ставки убьют игорный бизнес”, – рассуждает Майкл Боттчер, президент Storm International. По его словам, разумным было бы повышение налога на 50% (против предлагаемых 400%), но с оговоркой, что налог останется на данном уровне в течение некоторого зафиксированного времени. “Невозможно управлять бизнесом без каких-то гарантий. Мы, в свою очередь, готовы к диалогу с законодателями и можем оказать поддержку в формировании необходимого контроля в отрасли. Произвольное же повышение налогов без соответствующей оценки влияния на отрасль – шаг весьма безответственный”, – отметил Боттчер.

Это не единственная попытка законодателей отрегулировать работу отрасли. Сейчас в Госдуме ко второму чтению готовятся закон “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари”, прошедший первое чтение в марте этого года. Главное новшество закона – введение с 2009 г. квотирования игорных заведений по принципу не более одного заведения на 200 000 человек, живущих на территории субъекта Федерации. Распределять квоты будут региональные власти на аукционе, порядок которого установит правительство. Недавно к закону была предложена еще одна поправка, запрещающая размещение залов игровых автоматов и казино в жилых домах.