Кто заплатит “Горводоканалу”?

В начале октября президиум мэрии Новосибирска одобрил инвестпрограмму “Горводоканала” на 2007–2011 гг. общей стоимостью 4,8 млрд руб. Она предусматривала увеличение мощности системы водоснабжения на 100 000 куб. м в сутки, строительство 35 км новых сетей водоснабжения и 15 км сетей водоотведения, реконструкцию водозаборных и насосных станций.

Основными источниками финансирования, согласно планам ее разработчиков, должны были стать средства застройщиков и пользователей. От повышения тарифов “Горводоканал” рассчитывал получить 2,1 млрд руб., еще 2,7 млрд руб. – от застройщиков и направить их на строительство мощностей на девяти перспективных площадках.

Строители отреагировали на такие планы резко негативно. Как сообщил “Ведомостям” президент Ассоциации строителей области Константин Боков, “Горводоканал”, сделав ставку на повышение тарифов и платы за подключение к сетям, задействовал не все источники финансирования. По его мнению, в развитии коммунальных сетей должны также участвовать и бюджеты города, области и федерации. К примеру, в предыдущей программе развития “Горводоканала” (на 2000–2005 гг.) в развитие сетей было инвестировано 2,3 млрд руб. и из них около 30% было профинансировано за счет бюджета города.

Гендиректор завода “КПД-Газстрой” Александр Савельев говорит, что строители предлагают чиновникам рассмотреть альтернативные источники финансирования помимо заявленных “Горводоканалом”.

Например, участие в конкурсах на реализацию нацпрограммы “Доступное и комфортное жилье” предусматривает прямые субсидии на модернизацию сетей при условии софинансирования из местного бюджета, добавляет Боков. Для развития предприятие может использовать и собственные средства, ведь в тарифах заложены затраты на реновацию.

Программа “Горводоканала” предусматривает, что конечный покупатель оплатит его расходы дважды – при покупке недвижимости и при оплате его услуг, добавляет гендиректор компании “Трансервис” Александр Бойко (компания также реализует девелоперские проекты). По его мнению, источником финансирования для предприятия должны стать не взносы будущих пользователей, а банковские кредиты. Оплачивать строительство сетей должен их собственник, т. е. “Горводоканал”, убежден Бойко.

В случае реализации инвестпрограммы стоимость жилья возрастет на 800–1500 руб. на 1 кв. м, оплачивать которые будут конечные покупатели жилья, прогнозирует президент концерна “Сибирь” Валерий Червов.

По данным агентства недвижимости “САС-недвижимость”, средняя цена жилья по Новосибирску в сентябре составила около 34 000 руб. за 1 кв. м и, таким образом, дополнительный рост на жилье может составить до 4,5%.

По мнению Червова, “Горводоканалу” разумнее было бы не тратить такие средства на новые мощности, а ликвидировать потери, возникающие при доставке воды пользователям. По его данным, по итогам прошлого года потери достигли 25%. Существующих мощностей достаточно для нового строительства около 8 млн кв. м, ведь водопотребление по сравнению с 1990 г. сократилось на 33%, главным образом за счет уменьшения нужд промышленности.

Получить комментарии у руководства “Горводоканала” не удалось.

Мэрия готова обсуждать предложения строителей. Рабочая группа, состоящая из строителей, чиновников мэрии и депутатов горсовета и облсовета, представит свои предложения профильным комиссиям, а затем на сессию, сообщила руководитель пресс-службы мэрии Новосибирска Наталья Лесникова.

Мэрии логично привлечь к управлению частный бизнес, полагает специалист фонда Института экономики города Игорь Колесников. По его словам, это стало тенденцией последних лет – муниципалитеты отдают сети в аренду или по договору концессии. Частная компания либо вложит собственные средства, либо привлечет их за счет кредитов, а возвращать их будет уже за счет тарифов и оплаты за покупку новых мощностей, поясняет Колесников.