Опасная правда
На днях в правовых базах появилось решение московского арбитражного суда от 29 ноября по делу Московского метрополитена, пострадавшего от собственной законопослушности.
Запутанные налоговые правила часто приводят к тому, что компании недоплачивают или переплачивают налоги. Но у них есть возможность восстановить справедливость, подав уточненную декларацию. Так и поступил Московский метрополитен в марте 2006 г., когда уже после уплаты налога на прибыль за 2005 г. обнаружил неточности в расчетах. Компания подала уточненную декларацию и добровольно доплатила недостающую сумму (238,5 млн руб.), а также пени (24,8 млн руб.). Но московская налоговая инспекция № 2 не поверила в добрые намерения компании и выставила ей штраф на 8,3 млн руб.
Пени – это плата за пользование чужими деньгами. Проценты в виде 1/300 ставки рефинансирования Центробанка начисляются за каждый день просрочки платежа. Штраф – наказание за неуплату налогов, он может составлять 20–40% недоплаченной суммы.
Налоговики считают, что компания должна была доплатить недостающую сумму и пени еще до того, как пришла в инспекцию подавать уточненную декларацию. А поскольку пени она уплатила позже, то должна заплатить за это штраф (20% от суммы пени). Метрополитен не согласился с решением налоговой инспекции и обжаловал его в суде. “Если следовать позиции налоговиков, то получается, что налогоплательщику сознаваться в своих ошибках весьма опасно, ведь его сразу же могут оштрафовать”, – рассуждает юрисконсульт “МЦФЭР-консалтинг” Сергей Кучер, защищавший метрополитен в суде. Таким образом государство создает “порочную практику, когда налогоплательщику выгоднее скрывать просчеты, чем признаться в них и добровольно уплатить налоги”, полагает он. Ведь, признавшись в ошибке, компания понесет такую же ответственность, как если бы нарушение выявили налоговики.
Недоплата налогов далеко не всегда происходит по злому умыслу, уверяют юристы. Нередко ее причина – изменение Минфином трактовки Налогового кодекса, говорит Максим Яковлев, ведущий юрист агентства “Ирсан”. Или не было ясности по поводу того, когда считать доход полученным, а потом чиновники разъяснили. Случается, что предприятие подводят поставщики, добавляет замгендиректора компании “Консалтинговые услуги” Александр Костин: если необходимые для учета операции документы присылают поздно, приходится пересчитывать налоговую базу и сдавать уточненную декларацию.
Московский арбитражный суд 29 ноября поддержал метрополитен. Но налоговики намерены обжаловать решение суда в апелляции.
У транспортников высокие шансы выиграть, полагает Костин. Ведь в момент, когда налоговая инспекция выносила решение, и налог, и пени уже были уплачены. А значит, не было и задолженности перед бюджетом, подчеркивает он. Костин напоминает, что в 2001 г. пленум Высшего арбитражного суда, разбирая похожую ситуацию, постановил: если на момент вынесения решения недоплата погашена, то наказывать компанию не за что. Иначе получается, что добросовестный налогоплательщик несет ответственность за собственную законопослушность.