Итоги года в Самаре: Успехи и провалы энергетиков


Теплосети – энергетикам

Энергетики не оставляют надежды постепенно получить в управление внутриквартальные сети городов. ВоТГК продолжает консолидировать эти муниципальные активы, уже имея положительный опыт в Самарской и Саратовской областях. В январе уходящего года компания без труда получила в безвозмездное пользование 237,2 км квартальных сетей в Балакове Саратовской области. Не сопротивлялись и власти Оренбурга. Муниципалитету понравилось, как энергетики управляли сетями в 2005 г., вложив в модернизацию этих активов порядка 250 млн руб. Осенью городские власти решились на долгосрочный договор. Теперь ВоТГК сможет распоряжаться тепловым хозяйством Оренбурга. С начала 2007 г. 900 км сетей будут переданы в аренду генкомпании. Эксперты говорят, что энергетикам это дает возможность контролировать денежные потоки от конечных потребителей к поставщику и на практике частный бизнес работает лучше, чем муниципальный, поскольку у него есть прямая финансовая заинтересованность.

Неподдающийся Ульяновск

Летом казалось, что энергетики уже близки к заветной цели – получить в управление внутриквартальные теплосети Ульяновска. В июне рассматривался вопрос о вхождении менеджмента ВоТГК в управление муниципальных перепродавцов тепла – “Городского теплосервиса” и “Теплокома”. Однако власти с передачей не спешат и сейчас даже приостановили заседание рабочих групп. Как рассказывал директор по розничному рынку ВоТГК Сергей Мирошниченко, было решено, что сети будут переданы в обмен на накопленный до 2002 г. долг за электричество и тепло. На тот момент он насчитывал более 3 млрд руб. Но, по его словам, выяснилось, что десятки километров сетей не числятся на балансе Ульяновска, поэтому посчитать, сколько они стоят, невозможно, пока не будет проведена инвентаризация.

Инвентаризация и оценка сетей может занять у властей не меньше года, рассказывает эксперт Института экономики города Игорь Колесников. Он предполагает, что помеха этому – так называемые “брошенные” сети, которые ранее числились на балансе ведомственных организаций. В 90-х гг. они были сняты с их баланса в соответствии с постановлением правительства, а город их не принял. Осенью городские власти взяли тайм-аут на подготовку необходимых документов. Сейчас рабочие группы не собираются, а город продолжает накапливать долги за тепло. На 1 декабря текущий долг муниципальных перепродавцов составил порядка 175 млн руб.

Несбывшиеся ожидания

В Тольятти энергетики, эксплуатирующие сети Центрального района с 90-х гг., хотели взять в управление также сети Комсомольского района. Но, получив одобрение областных властей, они столкнулись с сопротивлением “АвтоВАЗа” и его поставщиков тепла – “Тевиса” и МУП “ПО КХ”, контролирующих сети в Автозаводском и Комсомольском районах Тольятти соответственно. Как заявлял мэр города Николай Уткин, в ноябре в ситуацию вмешались третьи силы, действующие в интересах автогиганта и обеспокоенные тем, что в результате действий ВоТГК вазовский “Тевис” может потерять свои позиции. Эксперты предполагают, что не обошлось без вмешательства “Рособоронэкспорта”.

ВоТГК продолжала лоббировать свой проект – объединение сетей Центрального и Комсомольского районов, а в дальнейшем и Автозаводского. Летом ВоТГК даже вышла с предложением к “АвтоВАЗу” рассмотреть такой вариант, но ответа тогда так и не получила.

В конце года МУП “ПО КХ” и “Тевис” заявили о намерении объединить сети Комсомольского и Автозаводского районов и создать единого поставщика тепла. А в декабре председатель комитета по энергетике “АвтоВАЗа” Аркадий Евстафьев сообщил о намерении компании построить собственную ТЭЦ для совместного проекта с Magna. Заместитель гендиректора “АвтоВАЗа” по социально-экономическому развитию Евгений Юрьев заявлял о желании компании быть независимой от энергетиков. По его словам, уже в 2008 г. государство может отказаться от регулирования тарифов на электроэнергию, что может грозить инвестиционной привлекательности завода. Если наличие у компании сетей в Автозаводском районе объясняется планами построить совместно с Magna ТЭЦ для энергоснабжения будущего завода, то в Комсомольском районе города заводских мощностей нет, район состоит из жилого сектора.

Энергетики в качестве аргумента выдвигали экономию для города более 200 млн руб., если сети будут переданы в аренду ВоТГК, поскольку в компании действует единый тариф на тепло во всей области. А перепродавцы, покупая тепло у ВоТГК, закладывают в его стоимость свои затраты, тем самым увеличивая его цену для конечных потребителей.

В середине декабря депутаты Тольяттинской городской думы обсуждали вопрос передачи сетей. Но к единому мнению, кому отдать их в управление – ВоТГК или тандему “Тевиса” и “ПО КХ”, – так и не пришли, рекомендовав мэру принять решение самостоятельно до 1 января 2008 г. В итоге Уткин принял решение передать их “АвтоВАЗу”, когда у того появился интерес к сетям. 15 декабря мэр подписал постановление о передаче имущества МУП “ПО КХ” (теплосети, водоканал и канализация в Комсомольском районе) в аренду вазовскому “Тевису” “по ходатайству” генерального директора “ПО КХ” Александра Дружинина.

Эксперты полагают, что Уткин подвергся серьезному давлению “АвтоВАЗа”. Сыграла свою роль и угроза заведения на мэра уголовного дела по факту незаконного распоряжения землями двух сельскохозяйственных предприятий Ставропольского района Самарской области – СХПК им. Степана Разина и “России”.

Сложившиеся напряженные отношения энергетиков и “АвтоВАЗа” на почве конкуренции за теплосети обострились после того, как в декабре автозавод уведомил крупного гарантирующего поставщика Самарской области – “Самараэнерго” – о расторжении с 31 декабря 2006 г. заключенного с ним договора электроснабжения. Со следующего года “АвтоВАЗ” будет покупать электроэнергию у своей 100%-ной “дочки” – “Электросети”. Сейчас на долю “АвтоВАЗа” приходится порядка 12% всего объема продаж “Самараэнерго”. Руководство “Самараэнерго” утверждает, что расторжение договора не грозит компании убытками.

Памятный апрель

Начало апреля инвесторы “Самараэнерго” и “Саратовэнерго” запомнили надолго. 1 апреля прошла реорганизация “Самараэнерго”, а 3 апреля – “Саратовэнерго”, в результате чего генерирующие активы вошли в ТГК-7, а в компаниях остались лишь сбытовые. Но многие участники торгов об этом не знали, а биржи не поставили их в известность. На ММВБ с 3 по 5 апреля царила полная неразбериха – акции “Самараэнерго” за эти дни подешевели в 2,5 раза, а “Саратовэнерго” – в 2 раза. 3 апреля акциями “Самараэнерго” наторговали на 17 млн руб. при обычном объеме 1–3 млн руб., а “Саратовэнерго” – на 10 млн руб. “В первый день акции “Самараэнерго” упали на 50%, а во второй – еще на 50%, и многие инвесторы покупали на этом падении, не понимая, что они покупают”, – вспоминает директор аналитического департамента “Антанты-Капитал” Денис Матафонов. 6 апреля ММВБ наконец приостановила торги акциями “Самараэнерго” и “Саратовэнерго”. Объем неурегулированных сделок с акциями “Самараэнерго” составил 110 млн руб.

В конце осени акционеры “Самараэнерго” узнали, что могут продать акции, купленные ими с 3 по 5 апреля на ММВБ. Это энергетикам порекомендовала ФСФР “в целях защиты интересов акционеров”. Накладка произошла по вине эмитента, были нарушены требования положения о раскрытии информации, пояснял замруководителя ФСФР Владимир Гусаков. По его словам, вина компании состоит в том, что она уведомила о своей реорганизации только 3 апреля вечером, а не до начала торгов, как должна была. С “Саратовэнерго” ситуация другая – реорганизация произошла 3 апреля, и уже 4-го до начала торгов компания уведомила об этом инвесторов, поэтому их права ущемлены не были, сказал Гусаков.

Инвесторам “Самараэнерго” на подачу заявлений было дано 20 дней. Но позже ФСФР посчитала, что ограничение по срокам ущемляет права инвесторов, и отказалась регистрировать отчеты о выпусках акций, пока в конце ноября “Самараэнерго” не сделала срок подачи заявлений неограниченным.

По материалам СМУЭК, на конец года в компанию поступило более 80 заявлений на сумму свыше 28 млн руб.