Враги про запас

Правительство не пожалело денег на нацпроекты: в уходящем году на их реализацию было выделено 165,3 млрд руб., в следующем пойдет еще 216,5 млрд руб. Дополнительные ассигнования на медицину и сельское хозяйство достигают половины их бюджетов, образовательные проекты превышают 17% расходов на эту сферу. А на доступность жилья бюджет за два года потратит 213 млрд руб.

О нацпроектах слышали жители даже самых отдаленных уголков страны. В мае 73% опрошенных признались ВЦИОМу, что знают о нацпроектах. Многие в курсе, что реализацией президентских программ руководит Дмитрий Медведев – первый вице-премьер и первый кандидат в преемники.

В конце августа 37% опрошенных ВЦИОМом граждан надеялись, что в будущем нацпроекты улучшат их жизнь. Но неуспешной их реализацию посчитали 35–47% респондентов, а успешной – всего 12–26%.

Трудности объяснимы. Повышение зарплат участковым врачам привело к нехватке профильных специалистов и к очередям – на терапевтов обрушилась лавина бумажной работы. А субсидирование ипотечных ставок и попытки государства поменять правила игры на строительном рынке ускорили рост цен на жилье.

Нацпроекты должны были привести к быстрым видимым результатам, и деньги были брошены на решение отдельных проблем. А настоящие реформы образования, здравоохранения, сельского хозяйства и ЖКХ отодвинули на “после выборов”. К тому же неизвестно, попадут ли нацпроекты в приоритеты нового президента.

Но деньги есть деньги. Они улучшили жизнь медиков и учителей, приблизив уровень их зарплат к средним по стране. Они увеличили прибыли поставщиков медицинского оборудования, автомобилей и компьютеров. Конкурсы были сложными. В феврале, за неделю до завершения конкурса на поставку 7000 машин “скорой помощи” (3,6 млрд руб.), Медведев объявил, что победитель – ГАЗ. К Интернету школы подключает “РТКомм.РУ”, а за деньгами “Доступного жилья” выстроились в очередь крупнейшие девелоперы. Наибольшие шансы на бюджетные субсидии имеют строители “поселков для миллионеров” – Виктор Вексельберг и Сулейман Керимов. Перепало и телевизионщикам – рекламный бюджет нацпроектов составил $25 млн.

Гонка за немедленным эффектом от нацпроектов стала серьезным испытанием для чиновников, а их попытки отчитаться – поводами для анекдотов. Министр соцздравразвития Михаил Зурабов на днях отрапортовал о резком снижении смертности, причина чего – нацпроект “Здоровье”. А еще в феврале специально созданный Центр развития стратегических программ собрал с половины губернаторов деньги за участие в липовой конференции по нацпроектам, на которой якобы должны были выступать Медведев и министры.

Недавно населению были продемонстрированы “оборотни в халатах” – руководство Фонда обязательного медстрахования, зарабатывавшее, по версии Генпрокуратуры, на взятках за лекарственное обеспечение льготников. Зурабов чуть не лишился поста.

Генпрокуратура давно знает, что проблема не только в лекарствах. Сопровождение реализации нацпроектов с лета – один из шести приоритетов для прокуроров. В запасе еще остались враги, затаившиеся в образовании и на селе. До выборов их хватит.