Нокдаун

В 2001 г. краснодарские власти разослали письма с предложением перечислять налог с продаж не в городской бюджет, а спортивным организациям. На письмах стояли подписи председателя комитета по законодательству и правовой политике Законодательного собрания Краснодарского края Олега Михайлова и председателя думы Краснодара Александра Кирюшина.

Производственно-коммерческая фирма “Кубаньфарфор” воспользовалась предложением и стала перечислять налог краснодарскому краевому детско-юношескому клубу таиландского бокса “Муай-Тай”. Городские власти распорядились, чтобы налоговики приняли эти платежи в счет налога с продаж.

Фискалы сначала согласились, а потом передумали. В сентябре 2004 г. налоговая инспекция № 5 по Краснодару провела проверку “Кубаньфарфора” и доначислила ему 805 468 руб. налога с продаж и 172 215 руб. пеней. Предприятие деньги уплатило, но обратилось в суд.

2 ноября 2006 г. арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к выводу, что нерасторопность налоговиков освобождает “Кубаньфарфор” только от штрафа, но не от долга перед бюджетом. Письма чиновников “не являются актами, устанавливающими либо изменяющими порядок уплаты налога с продаж”, решил суд, а уплата налога путем зачета невозможна.

“Кубаньфарфор” отказался комментировать процесс.

Компания могла не исполнять эти письма, говорит сотрудник инспекции № 5 и добавляет, что “Кубаньфарфор” был не единственным плательщиком налогов в обход бюджета, а боксеры – не единственными их получателями: в письмах говорилось о нескольких спортивных организациях.

Это прямое нарушение закона, признает представитель краевого департамента по финансам, бюджету и контролю. За письма Кирюшин оказался на скамье подсудимых.

Прокуратура обвинила его в превышении должностных полномочий. Как подсчитали следователи, ущерб городу составил 17 млн руб. В августе 2004 г. Кирюшин был задержан и до ноября находился под стражей. Дело спикера несколько раз возвращалось из суда в прокуратуру из-за процессуальных нарушений. А еще в 2004 г. прокуратура вынесла постановление о частичном прекращении уголовного дела – подпись Кирюшина на части писем была подделана.

В ноябре 2005 г. Первомайский райсуд Краснодара прекратил дело Кирюшина в связи с изменением обстановки: деньги ведь в бюджет в итоге поступили. Но бывший председатель думы решил добиваться полной реабилитации. И в конце прошлого года производство по делу Кирюшина было прекращено в связи с отсутствием состава преступления: прокуратура решила, что действия Кирюшина напрямую не связаны с непоступлением денег в бюджет.

А вот Олег Михайлов даже не покинул краснодарское законодательное собрание – он стал зампредседателя комитета по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности. Связаться с ним вчера не удалось – в его приемной сообщили, что депутат болеет.

Требования налоговиков законны, признает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин, обнаруживший решение окружного суда: компании самостоятельно уплачивают налоги, и письма местных чиновников не могут изменить порядок уплаты налогов.