Поиграем в выборы
Одной из основных проблем избирательной системы, говорится в документе, остается недостаточная активность избирателей. “Усиление позитивного представления избирателей о выборах” и явку ЦИК намерен обеспечить за счет просветительской работы и прямой рекламы. Медиаплан обширен: в год парламентских выборов планируется изготовить не менее 42 двухминутных роликов (каждый будет появляться на федеральных каналах не реже раза в неделю), многосерийный документальный фильм о выборах и тематические теле- и радиовикторины.
Изготовление биллбордов, рассказал Вешняков, поручат региональным комиссиям, которые смогут сделать это с учетом местной специфики. Симпатии молодежи будут завоевывать через Интернет и другими нетрадиционными для ЦИК методами: запланированы создание компьютерной игры “по вопросам избирательного права”, разработка тематического мобильного контента и sms-конференция председателя ЦИК. Аналогичный перечень мероприятий приурочен и к президентским выборам.
Эксперты сомневаются в том, что вся эта просветительская работа даст ощутимый эффект. “ЦИК добросовестно ведет бой с тенью, ведь от него мало что зависит, – размышляет политолог Дмитрий Орешкин. – В нынешней политической ситуации выборы лишаются смысла и интриги”. С этим и связана растущая пассивность избирателя, объясняет Орешкин. Кроме того, бюджет рекламной госкампании достаточно скромен: в 2007 г. “Газпром” готов потратить на свой имидж $11 млн, сравнивает он. Бюджеты “информационной поддержки” четырех национальных проектов в 2006 г., как подсчитали “Ведомости”, составили 640 млн руб. С точки зрения стандартных политологических бюджетов эта сумма также не впечатляет, добавляет Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем. В пересчете на одного избирателя получается меньше 2 руб., в то время как традиционный ориентир – $1 за голос. А в рамках “мобилизации последнего дня” расходы резко растут, добавляет Бадовский: по некоторым оценкам, на последних выборах заксобрания в Перми стоимость голоса доходила до 500–700 руб.
Член федерального политсовета СПС Борис Надеждин напоминает, что принципиальной необходимости в явке избирателя на участки больше нет – законодатель отменил нижний порог явки. Низкая активность избирателей выгодна “Единой России” – это упрощает управляемое голосование, говорит он. Но президентские выборы должны пройти с явкой выше 50%, уверен Бадовский, это обеспечит политическую легитимность операции “преемник”.