Проект “Б”: Семеро по лавкам
В октябре 2006 г. моя мама через Интернет задала вопрос президенту: “Уважаемый Владимир Владимирович, а что делает наше государство для поддержки многодетных семей?” Вопрос, согласитесь, по адресу. Тему поощрения рождаемости поднял сам президент, и он же обещал награждать материнским капиталом тех, кто рожает второго ребенка. О тех же, кто уже сознательно по религиозным или каким-либо другим соображениям родил не то что второго, а пятого и шестого ребенка, ни чиновники, ни президент не вспоминали. По крайней мере мне так казалось. Вот и в ходе прямой линии общения с народом ответа на этот вопрос не прозвучало. Ответ пришел почтой 7 февраля 2007 г.
Начальник Управления государственных пенсий и пособий Т. А. Денисова письмом уверила мою маму, что многодетные семьи не были и не будут забыты государством. В Москве в 2007 г. “в два раза” (!) будет увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка семьям с доходом ниже прожиточного минимума – со 150 до 300 руб. Кроме того, “в связи с ростом стоимости жизни” семьям с пятью и более детьми увеличат размер ежемесячной компенсации – с 550 до 600 руб. на ребенка, т. е. примерно на 9% в соответствии с прошлогодней инфляцией. Упоминаются в письме и другие “пособия, льготы и компенсационные выплаты”: компенсация на школьную форму (увеличилась с 1000 до 5000 руб.), бесплатный проезд в городском транспорте, распространение права на бесплатные лекарства на детей многодетных родителей до 18 лет. Но льгота эта виртуальная, потому что пункты выдачи бесплатных лекарств в массе своей могут предложить лишь анальгин и димедрол.
Вот, например, знакомое не очень обеспеченное московское семейство из девяти человек (семеро детей) тратит на еду от 15 000 до 25 000 руб. – если дети едят не только макароны и черный хлеб. Коммунальные расходы зависят от размера жилья, и тут московское правительство кому-то действительно помогает. У некоторых семей субсидии покрывают расходы, некоторые платят по 200 руб. в месяц, но у кого-то они превышают и 5000 руб. За пределами Москвы помощи еще меньше, как люди выживают там – загадка. Перечисленные в письме меры включены в программу “дополнительных мер <...> по созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка”. Эта формулировка вызывает у меня глубокий протест. Многодетным семьям не помогают – им не дают умереть с голоду. Об этом не стоит с гордостью сообщать в официальных письмах. Этого нужно тихо стыдиться. Есть разные способы поддержать многодетных. В Европе это, как правило, налоговые льготы. Франция, страна с самой высокой рождаемостью в континентальной Европе, предоставляет налоговые льготы многодетным семьям. Каждый следующий ребенок уменьшает налогооблагаемую базу, так что семьи с четырьмя детьми практически вообще не платят налогов. Распространяется льгота на всех граждан вне зависимости от достатка, даже на миллионеров.
Но в России на государство никто всерьез и не рассчитывает. Более важно отношение общества к многодетности. К таким семьям относятся если не как к прокаженным, то как к экзотическим животным из зоопарка. Дети из многодетных семей это хорошо знают: и шушуканье за спиной, и шутки про неумение их родителей пользоваться контрацептивами. Важно научиться иначе относиться к людям, которые идут на то, чтобы жить большой семьей в обществе, где это не ценится.