Аудиторов выберут в Кремле

В субботу президент внес в Госдуму проект поправок в закон о Счетной палате. По словам аудитора СП Валерия Горегляда, меняется порядок назначения аудиторов. Сейчас их назначают Госдума и Совет Федерации, по новым правилам кандидатуры аудиторов палатам парламента будет представлять президент. Инициатива реформы принадлежит самой СП: еще в конце января ее председатель Сергей Степашин сообщил, что соответствующий законопроект подготовлен и направлен в администрацию президента.

Новый порядок позволит сделать состав СП более профессиональным, уверен Горегляд: “Когда я работал вице-спикером Совета Федерации, вопрос назначения аудиторов был одним из самых сложных: право каждого сенатора выдвигать кандидатуру приводило к тому, что конкурс достигал 30 человек на одно место”. В итоге профессиональные качества кандидатов не всегда учитывались в первую очередь, хотя аудитор СП не политическая должность, добавляет Горегляд. Он уверен, что президенту проще сделать правильный выбор, а предлагать он будет только одну кандидатуру. Это, очевидно, приведет к изменению состава СП, которая в последнее время пополнялась в основном за счет сенаторов и депутатов, “профессионалов в СП станет больше, а политиков – меньше”.

Новый порядок формирования СП усилит ее административный и политический вес, уверен депутат Госдумы Николай Гончар: тот факт, что персоналия аудитора – не результат политических договоренностей, а креатура президента, будут учитывать руководители проверяемых ведомств.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отмечает, что в последнее время нарекания к качеству работы аудиторов участились. Нововведения не повлияют на роль и место СП в системе контрольных органов, добавляет Николаев: формально она остается органом парламентского контроля, но на самом деле давно встроена в вертикаль исполнительной власти. Он напоминает, что аналогичный порядок назначения председателя Счетной палаты и его заместителей – по представлению президента – действует с 2004 г.