Магазин справок

Регистрация недвижимости должна стать для человека праздником, а мы превратили ее в ад, жаловался президент Татарстана Минтимер Шаймиев на совещании по административной реформе. Проволочки с регистрацией в числе других госуслуг определяют отношение народа к власти – любят ее, нейтрально относятся или ненавидят, – соглашался вице-премьер Сергей Нарышкин, организатор совещания.

Представители федеральных министерств и регионов обсуждали в Казани, как сделать, чтобы народ полюбил власть уже в 2007 г. “Сегодня гражданин для решения одной проблемы вынужден обращаться в разные органы власти и на разные ее уровни”, – констатировал замминистра экономразвития Андрей Шаронов и сообщил, что формальная и неформальная оплата госуслуг обходится гражданам в 1,5 трлн руб. в год.

Собрав чиновников в государственных супермаркетах – единых помещениях для предоставления взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, можно будет синхронизировать деятельность ведомств и сделать межведомственные согласования невидимыми для конечного пользователя, мечтает Шаронов. Центры будут работать по принципу “одного окна”. Ниже минимально допустимого уровня комфортности мы не имеем права опускаться, предупредил Шаронов, нельзя воспроизводить ситуацию прошлого века, когда люди, стоя в очень специальной позе, пытаются просунуть голову в маленькое окошко.

Комфортные условия для потребителей – первый шаг к успешной работе супермаркета, подбадривает чиновников Геннадий Фролов, директор по коммуникациям крупнейшей розничной компании России X5 Retail Group.

В супермаркетах будут предварительная запись по телефону, call-центры, системы электронной очереди, оборудованные места для ожидания, они станут транспортно доступными, а госуслугу можно будет оплатить на месте.

Минэкономразвития предлагает разбить услуги на блоки: регистрация прав на недвижимость и землю; соцподдержка; определение гражданско-правового статуса (регистрация, выдача удостоверяющих документов); оформление предпринимательской деятельности (лицензирование, разрешительная документация, поддержка малого бизнеса).

В 2007 г. в регионах может появиться не менее пяти центров, а к 2010 г. их будет 100, обещает Шаронов.

Ремонт и реконструкцию зданий под супермаркеты будут софинансировать федеральный и региональные бюджеты. В 2007 г. федеральный бюджет потратит на супермаркеты около 200 млн руб. (регионы будут определены на конкурсе через неделю), а с 2008 по 2010 г. – 750 млн руб. ежегодно, подсчитал директор департамента Минэкономразвития Андрей Шаров.

Похожие супермаркеты работают в Бразилии и Греции, в каждом можно получить до 500 госуслуг.

Четыре российских ведомства (Роструд, ФМС, Росрегистрация и Роснедвижимость) уже попробовали работать по новым стандартам, что, по словам Шаронова, привело к сокращению времени ожидания в 3–10 раз, а общего времени получения госуслуги – втрое.

Уже полгода в Казани работает Центр предрегистрационной подготовки, помогающий подготовить документы к регистрации недвижимости и тут же ее зарегистрировать, рассказывает первый вице-премьер Татарстана Светлана Белякова. Процедура занимает максимум 14 дней, оплачиваются лишь услуги агентов (150 руб.) и оформление доверенности (200 руб.).

В Тульской области есть единый пункт выдачи социальных льгот.

В Самарской области власти установили 200 интернет-киосков c единой правовой базой. “Два-три прикосновения к клавиатуре – и гражданин знает, какие документы и где ему необходимо оформить” для получения определенной услуги, гордится советник губернатора Владимир Виттих.

Появление таких супермаркетов значительно сэкономит гражданам время и нервы, уверен проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон. Но надо не только выстроить роскошный супермаркет, но и мотивировать его работников к обслуживанию клиентов, предупреждает он.