Ждите открытки от Чурова
На заседании во вторник Центризбирком утвердил инструкцию о составлении и уточнении списков избирателей. Накануне выборов депутатов Госдумы и президента Чуров обещает свести до 1% погрешность в учете электората.
Эксперты давно говорят о том, что манипуляции со списками избирателей часто используются для фальсификации выборов. За полгода до парламентских выборов 2003 г. численность избирателей, по версии ЦИК, выросла на 2 млн человек, хотя население страны за то же время сократилось на 450 000, напоминает исполнительный директор ассоциации “Голос” Лилия Шибанова. Избирателей, которые не ходят голосовать, часто не включают в списки для повышения уровня явки. А дополнительные голоса в пользу определенного кандидата обеспечивают “мертвые души” (давно выбывшие избиратели, которых сохраняют в списках и от имени которых голосуют) и так называемые двойники – люди, которых включают в списки по месту пребывания, но забывают вычеркнуть по месту регистрации (чаще всего это студенты и военнослужащие). На некоторых участках в списки вносится дополнительно до 20% от общей численности избирателей и всем понятно зачем, возмущается член ЦИК Валерий Крюков.
К выборам число избирателей увеличивается, соглашается член ЦИК Нина Кулясова. Но по техническим причинам: отметившихся на участках в месте временного пребывания избирателей не всегда успевают снять с учета по месту регистрации. Новая инструкция ЦИК предписывает участковым комиссиям немедленно передавать информацию о включенных в списки избирателях по каналам системы “ГАС-Выборы”. “Наша задача – минимизировать разночтение”, – объясняет Кулясова.
В ЦИК рассчитывают также на гражданскую позицию россиян. Чтобы повысить их активность, Чуров предложил рассылать персональные приглашения, призывая граждан заранее прийти и проверить, числятся ли они в списках. По новой инструкции граждане смогут заодно уточнить сведения о других избирателях – например, своих родных или знакомых.
Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем объясняет активность ЦИК мобилизационными задачами, которые стоят перед организаторами президентских выборов. Порог явки отменен, но это вопрос легитимности преемника, подчеркивает Бадовский. Поэтому к декабрю реестр избирателей нужно почистить от “мертвых душ”, а к марту максимально активизировать электорат.
Единый реестр избирателей – нужная вещь, но пока формированием такого реестра будут заниматься местные власти, доверять ему не приходится, предупреждает Шибанова.