Энергии хватит всем
В концепции развития России до 2020 г., разработанной Минэкономразвития, рассматриваются три сценария роста российской экономики. Инерционный предполагает консервацию нынешней структуры экономики, при экспортно-сырьевом ускорится нефте- и газодобыча, а при инновационном пятую часть экономики будут составлять высокотехнологичные отрасли.
По какому бы пути ни пошла экономика, цены на электроэнергию будут расти очень быстро, следует из концепции.
Средний тариф в 2011–2015 гг. в инерционном сценарии вырастет на 45–47%, а потом до 2020 г. – еще на 19–20% (максимальный рост за все это время составит 76,4%). Во втором и третьем вариантах развития рост будет даже выше, хотя энергоемкость экономики снизится в 1,5 раза.
До 2020 г. электроэнергия подорожает на 78% и будет стоить 8,5–9,6 цента за 1 кВт.
Зато газ будет дорожать не быстро. В инерционном сценарии цена за 1000 куб. м со $120–125 в 2011 г. вырастет до $140 в 2020 г. (максимальный рост – на 16,7%). В двух других вариантах развития экономики газ за 10 лет вообще почти не подорожает: в 2020 г. он будет стоить $126–128 за 1000 куб. м. Инфляция при самых благоприятных условиях в 2013–2020 гг. составит 36,8%.
В “Газпроме” вчера не смогли прокомментировать, насколько это совпадает с позицией концерна.
С 2011 г. рынок электроэнергии будет полностью либерализован. Лишних мощностей нет и не появится в ближайшие годы, поэтому очевидно, что на свободном рынке цены будут расти, думает аналитик банка “Траст” Андрей Зубков. Но одинаковые темпы роста независимо от энергоемкости экономики он считает упрощением: “Скорее всего чиновники взяли условный мировой уровень и подсчитали, сколько до него не хватает внутренним ценам”.
Прогнозы министерства в целом совпадают с расчетами РАО ЕЭС, радуется представитель монополии Марита Нагога. Частные инвесторы, которые придут в энергетику, захотят окупить масштабную инвестпрограмму в генерации (в 2011–2020 гг. предполагается построить мощностей на 70 000 МВт). Сетевые компании, которые останутся монополиями, перейдут на новую систему тарифообразования, где будет включаться часть, покрывающая вложенные инвестиции. Рост тарифов на электроэнергию учтет рост цен на топливо, заключает Нагога.
Газ по сравнению с электроэнергией до 2011 г. будет дорожать ускоренными темпами. После долгих споров правительство постановило, что в 2007 г. повышение составит 15%, в 2008 г. – 25%, в 2009 г. цены вырастут дважды на 13%, в 2010 г. – на 13% и на 12%. После этого внутренние цены на газ сравняются с мировыми и за вычетом транспортных расходов составят те самые $120–125. Рост тарифов на электроэнергию согласно правительственному прогнозу развития до 2010 г. составит всего 12–13,5% в год.
Компании уже приспособились к дорогой энергии. НЛМК создает мощности по производству электроэнергии из доменного и коксового газа, так что к 2012 г. они обеспечат 60% потребностей комбината, говорит директор по связям с инвесторами комбината Антон Базулев, в 2006 г. эта доля составила 6,5%. Для “Илим Палп” повышение тоже не будет чувствительным, считает директор компании по стратегическому планированию Денис Учаев: “На Котласском ЦБК всю энергию мы вырабатываем на собственной электростанции, на сибирских же комбинатах за счет собственного производства обеспечиваем только половину потребностей, но они находятся в зоне ГЭС, и мы рассчитываем на более низкий тариф”. Доля энергии в себестоимости продукции ЦБК составляет 10%.
UC Rusal тоже сделала ставку на развитие собственной энергетической базы, рассказывает представитель компании Вера Курочкина (доля энергии в себестоимости алюминия – 30–40%), компания также внедряет энергосберегающие технологии.
У нас производство неэнергоемкое, хотя лазерные станки, которыми перевооружается предприятие, потребляют больше электричества, чем старые, говорит директор угличского Экспериментального машиностроительного завода Алексей Пшеницын: “Но благодаря им снижается стоимость труда, что сделает повышение расходов на электричество незаметным”.
Если бы цены естественных монополий не поднимались, то ВВП к 2020 г. смог бы прирасти еще на 7%, рассчитал глава лаборатории ЦЭМИ Сергей Чернавский. По его расчетам, повышение тарифов на электроэнергию и газ на 10% замедляет рост ВВП на 0,9%.
Прогноз Минэкономразвития – консервативный и цены вырастут к 2020 г. втрое, предполагает аналитик “Атона” Дмитрий Скрябин, зато электроэнергии всем хватит.