Новое дело Чайки
Новое подразделение в структуре ГП создадут по образцу Следственного комитета и оно будет иметь отделения в регионах, сообщил в пятницу генпрокурор Юрий Чайка. Изменений в законодательство вносить не потребуется. Это управление будет заниматься надзором за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией, уточнил генпрокурор.
Инициатива Чайки (он объявил о ней сразу по возвращении из командировки в Европу) стала новостью для его подчиненных. Создание отдельной антикоррупционной структуры до сих пор не обсуждалось, говорит сотрудник Генпрокуратуры. Но это было ожидаемо, добавляет он: о готовности взять на себя координацию и надзор за государственной антикоррупционной политикой Чайка заявил вскоре после назначения на нынешнюю должность.
Россия присоединилась к Конвенциям ООН и Совета Европы против коррупции, однако пока не привела национальное законодательство в соответствие со взятыми на себя обязательствами. По поручению президента соответствующие поправки к 1 августа должна предложить межведомственная рабочая группа, которую возглавляет помощник президента Виктор Иванов. Уже подготовлен большой пакет поправок в законодательство о государственной и муниципальной службе, уголовно-процессуальное и административное законодательство, говорит советник председателя Конституционного суда и член межведомственной рабочей группы Владимир Овчинский. Он напоминает, что конвенция предусматривают также создание государственного органа или органов, координирующих политику в области противодействия коррупции. Поэтому инициатива Чайки своевременна, уверен Овчинский: “Такой орган не обязательно должен быть в единственном числе. Но координатором работы в области правоохранительной деятельности по закону является именно прокуратура”. Необходимо торопиться: Совет Европы начинает мониторинг того, как Россия исполняет взятые на себя обязательства в области борьбы с коррупцией, добавляет эксперт.
Создание специального антикоррупционного подразделения имеет смысл, если станет одной из мер системной антикоррупционной политики, предупреждает президент фонда “Индем” Георгий Сатаров. Но сам по себе прокурорский надзор ничего не решит.