Отговорки нет
“В этом году за приватизацию с вас спросят в полном объеме, – обратился Греф к чиновникам Росимущества, где вчера прошла ежегодная коллегия. – Необходимо выйти из ежегодных параметров невыполнения плана”. В 2006 г. Росимущество принесло в казну 18,26 млрд руб. – меньше половины государственной задачи в 40 млрд руб.
В этом году план в 41 млрд руб. Росимущество выполнит, пообещал Назаров. По итогам I квартала федеральный бюджет получил от приватизации 14,21 млрд руб. Назаров пояснил, что с каждым годом количество ликвидных активов и доходов от приватизации уменьшается, зато доходы от управления стабильно растут (в 2006 г. доходы от приватизации составили только 5,5 млрд руб.).
Росимущество не выполняет план, потому что не все активы доходят до аукционов, объясняет представитель Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Александр Комаров. Если бы были проданы, как и предполагал изначальный план приватизации, “СГ-Транс” и “Камаз”, то все было бы в порядке, уверен он. К тому же у государства осталось много небольших пакетов меньше блокирующих, которые никто не хочет покупать, добавляет владелец сайта zahvat.ru Андрей Тюкалов.
Есть объективные сложности, препятствующие избавлению от оставшихся госактивов, признал Греф, но и сотрудники территориальных органов Росимущества не способствуют активизации этого процесса, им мешает “чрезмерное увлечение собственностью”. “Участие в денежных потоках дает коммерческую отдачу для чиновников, особенно если процессы управления непрозрачны”, – рассуждал министр. По его мнению, чиновников на местах нужно “избавить от управления активами”, выставив их на открытый аукцион.
Поможет победить коррупцию и реестр объектов федерального имущества. Он, по словам Грефа, будет всеобъемлющим и публичным. Премьер Фрадков уже подписал постановление о новой процедуре учета госимущества, сообщил Назаров. В реестр должны быть включены не только предприятия, но и – отдельными строками – все крупное движимое имущество, им принадлежащее, и недвижимость – вплоть до указания обременений и арендаторов, отмечает чиновник Минэкономразвития. Росимущество обязано будет размещать его на своем сайте. Сейчас агентство по доброй воле выкладывает в Интернет часть реестра, но там указывается только объект, его владелец и адрес, нет никакой системы поиска. Новый реестр будет сформирован в этом году, пообещал Назаров.
На это понадобятся годы, считает президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Томчин. У государства полно имущества, которое не описано и о котором оно даже не знает, уверен Томчин. Но создание списка будет способствовать прозрачности, хотя его одного мало для окончательной распродажи госактивов – нужна политическая воля. Это правильный шаг, но скорее не к продаже, а к стимулированию активности бизнеса по скупке госимущества, согласен руководитель направления по административной реформе ЦСР Владимир Южаков.