Цена инвалидов

Российское законодательство обязывает компании, в которых работает более 100 человек, брать на работу инвалидов. Квоту определяют регионы – от 2% до 4%. Московский закон “О квотировании рабочих мест” устанавливает квоту в 4%, но половину этих мест можно отдать несовершеннолетним, сиротам, выпускникам школ, ищущим работу впервые. Если компания не хочет нанимать таких сотрудников, она может заплатить компенсацию в московский целевой бюджетный фонд квотирования рабочих мест. Каждое квотируемое место обходится в ежемесячный прожиточный минимум в Москве.

Верховный суд 10 августа 2005 г. признал недействительными эти положения московского закона. При принятии закона о монетизации льгот у регионов с 2005 г. отняли право разрешать предприятиям платить вместо трудоустройства “льготников”. Но его решение распространяется только на инвалидные квоты, т. е. вместо трудоустройства молодежи предприятия все-таки могут заплатить, говорит гендиректор юркомпании “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов.

На практике закон продолжают применять и в отношении инвалидных квот, уверяет партнер Baker & McKenzie Евгений Рейзман: предприятия предпочитают нести расходы, а не нанимать инвалидов или несовершеннолетних. “Звездный” (входит в компанию – производителя продуктов Fazer) платит за неиспользование труда инвалидов, говорит финдиректор компании “Fazer Россия” Дмитрий Козлов. Завод ВМС не выбирает квоту и платит компенсацию бюджету, отмечает главбух предприятия Галина Земскова, но на практике ни налоговики, ни трудовые инспекции не проверяют, уплачены ли деньги.

По словам руководителя департамента налогов и права “Бейкер Тилли Русаудит” Эдуарда Кучерова, его компания предоставляет рабочие места инвалидам.

Но предприятия по-разному учитывают эти платежи в отчетности. ВМС выплачивает их из чистой прибыли (после уплаты налогов), говорит Земскова. Бухгалтер другого крупного промышленного холдинга рассказал, что его компания уменьшает на эти выплаты налогооблагаемую прибыль.

Одна из компаний обратилась с запросом в Минфин, можно ли уменьшить налогооблагаемую прибыль на платежи за неиспользование труда инвалидов и несовершеннолетних. Нельзя, ответил замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Сергей Разгулин в письме от 30 июля, сославшись на закон о монетизации. Поэтому с 1 января 2005 г. эти выплаты не могут относиться на себестоимость, пишет Минфин.

Еще в 2001 г. столичное управление министерства по налогам и сборам издало похожее письмо, рассказывает Земскова, но тогда действовало постановление правительства о перечне расходов, на которые можно уменьшить доходы, и в нем не было компенсаций за невыбор квот. Теперь Минфин подтвердил свою позицию.

Но сегодня такого ограничения нет, объясняет адвокат Алексей Котиков, и Минфин не прав: Налоговый кодекс позволяет уменьшать доходы на все экономически обоснованные расходы.