ФАС хочет информации о партнерах

Антимонопольщики требуют от банков уведомлений

ВТБ Северо-Запад

Банк. До апреля 2007 г. – Промстройбанк (ПСБ). Активы на 1 июля 2007 г., по данным «Интерфакс-ЦЭА», – 175 млрд руб. (15-е место среди российских банков). Собственный капитал – 20,6 млрд руб. (15-е место). Акционер – ВТБ (75% плюс 3 акции).

Территориальное управление ФАС хочет оштрафовать «ВТБ Северо-Запад» на 1 млн руб. за то, что банк не проинформировал его о заключении договоров с партнерами, через которых выдавал ипотечные и автокредиты. По статье 35 закона «О защите конкуренции» (вступил в силу с октября 2006 г.), банк обязан был уведомить службу о заключении 10 соглашений с ипотечными агентствами и автосалонами, но такие уведомления направлены не были, рассказала начальник отдела финансовых рынков теруправления Ольга Барабанова. 4 сентября антимонопольщики вынесли постановление о штрафах банку на сумму около 1 млн руб., говорит она. «Мы действовали четко в рамках закона», – отмечает чиновник.

Начальник отдела кредитования одного из партнеров «ВТБ Северо-Запад» автосалона «Аврора-авто» Наталья Раменская подтвердила, что банк выдает кредиты клиентам ее компании. О конфликте с ТУ ФАС она не слышала. В пресс-службе «ВТБ Северо-Запад» отказались от комментариев.

В пятницу «ВТБ Северо-Запад» подал в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти восемь исков на ТУ ФАС по Петербургу и Ленобласти, говорится на сайте арбитража. Дела приняты к рассмотрению, даты заседаний пока не назначены.

Перспективы этих исков независимые юристы оценивают по-разному.

Если договор истца с каким-либо автосалоном не устраняет возможности взять кредит в этом автосалоне у другого банка, конкурентные условия не нарушаются, отмечает партнер петербургского офиса Baker & McKenzie Игорь Горчаков. «А выдача банками кредитов является их обычной деятельностью», – резюмирует эксперт. Продвижение на рынке своих продуктов – обычная хозяйственная деятельность банков, согласна региональный директор банка Deltacredit в Петербурге Марина Арнольди.

А партнер фирмы «Дювернуа лигал» Игорь Гущев считает, что обычной хозяйственной деятельностью банков можно признать только деятельность, предусмотренную лицензиями, а заключение соглашений с партнерами там не оговаривается.

Проверки подобных нарушений будут проводиться и в отношении других банков, обещает Барабанова.

Некоторые банки уже начали пересматривать свои договоры в соответствии с требованиями ФАС. Раньше банкиры считали, что заключение договоров о выдаче кредитов попадает под исключение в законе – «соглашения, являющиеся договорами, заключаемыми финансовой организацией в процессе обычной хозяйственной деятельности», говорит представитель розничного банка. Теперь же они стараются избежать конфликтов с антимонопольщиками и отправляют уведомления в ТУ ФАС, отмечает он.

Уведомления о соглашениях не являются принципиальным вопросом ни для одного из банков, отмечает директор департамента по внешним связям «КИТ финанс» Вадим Бараусов. По его мнению, в данном вопросе лучше не спорить с ФАС. Ведь такие вопросы, как регулирование рекламной политики или одобрение службой крупных сделок, гораздо важнее. Для «ВТБ Северо-Запад» 1 млн руб. не очень серьезная сумма, банку лучше было бы заплатить штраф, согласен директор Русскобанка Виталий Рябов.

Автосалоны и ипотечные агентства могут быть решающими каналами продаж своих услуг для банков, говорит гендиректор Advanсed Research Светлана Пальянова. Через автосалоны, например, выдается до 90% автокредитов, добавляет она.