ПФР претендует на 1% зарплаты

В России необходимо создать резервный фонд, в который работодатели будут отчислять 1% от фонда оплаты труда, заявил вчера глава Пенсионного фонда России (ПФР) Геннадий Батанов.

Договориться о выплатах в фонд могли бы профсоюзы и работодатели, считает Батанов.

За основу он предлагает взять пример Польши, где такой резервный фонд уже существует. Работодатели отчисляют в него 1,5% от фонда оплаты труда, затем эти деньги поступают на счета граждан, за которых взносы не были уплачены.

Для России можно установить выплаты в 1%, а через 2–3 года снизить до 0,5%, сообщил Батанов.

По оценкам ведущего эксперта ЦМАКЛ Игоря Полякова, фонд оплаты труда в 2006 г. в России составил 6,2 трлн руб., один 1% этой суммы – 62 млрд руб. Поляков полагает, что в 2007 г. на оплату труда будет потрачено 7,5 трлн руб. Выплаты в резервный фонд, если бы он уже существовал, составили бы 75 млрд руб.

С учетом теневых зарплат на оплату труда в 2006 г. было потрачено 11,8 трлн руб., полагает экономист «Тройки диалог» Антон Струченевский.

Сальдированная финансовая прибыль предприятий в 2006 г. достигла 3,8 трлн руб.

Для крупных компаний отчисления в 1% могут оказаться приемлемым уровнем, но малые и средние предприятия постараются уйти от такой обязанности, считает Поляков.

Обязанность отчислять 1% в резервный фонд – неэффективная мера, которая только увеличит число неплательщиков соцналога среди компаний, подчеркивает председатель объединения профсоюзов России Сергей Храмов.

Задолженность по уплате взносов в ПФР, накопленная с 1 января 2002 г., превысила, по словам Батанова, 60 млрд руб.

«Предложение главы ПФР – это фактически введение нового налога, гораздо эффективнее будет просто выполнение действующего законодательства», – полагает представитель профсоюза «Невинномысского азота» Олег Бабич. Создание резервного фонда приведет к замедлению темпов роста зарплат, полагает председатель стачкома «Евроцемент групп» Виталий Рунов.

Резервный фонд нужен для выплаты зарплат сотрудникам предприятий-банкротов. Это попытка за счет нездорового сектора экономики воздействовать на здоровый, говорит директор по развитию холдинга Rodex Group Валерий Мищенко. Могут возникнуть заведомо убыточные компании.

Польша – не лучший пример для подражания, добавляет генеральный директор «Русполимета» Александр Конюхов. Он тоже расценивает предложение ПФР как введение нового налога.

Пока Геннадий Батанов не говорил о том, собирается ли он официально вносить в правительство предложение создать резервный фонд.

В Госдуму с таким проектом никто не обращался, подтвердил вчера председатель комитета Госдумы Андрей Исаев. В предложении ПФР есть здравый смысл, поскольку проблема с отчислениями в Пенсионный фонд действительно существует, считает Исаев.