Диалоги ФНС

Работа ФНС по легализации зарплат за девять месяцев этого года принесла бюджету 48 млрд руб. Это 18,3% от прироста поступлений соцналога и страховых взносов. Например, поступления по соцналогу увеличились на 28,5%, а в Пенсионный фонд – на 28,3%. Это «результат качественного анализа и аргументированного диалога с налогоплательщиками», констатирует ФНС в своем сообщении.

На комиссии по легализации теневой зарплаты вызывают руководство компаний, чьи сотрудники получают меньше, чем в среднем по отрасли, и заставляют повысить зарплаты, если компания не докажет, что не в состоянии платить больше. В 2007 г. из 400 000 таких компаний более 62% повысили зарплаты. За семь месяцев фонд оплаты труда вырос на 28%.

Рост поступлений связан не только с ужесточением сбора налогов, но и с ростом доходов, уверен Дмитрий Белоусов из ЦМАКП. Зарплаты выросли на 25,7%, говорит Евсей Гурвич из Экономической экспертной группы. Благодаря легализации поступления соцналога и страховых взносов увеличились примерно на 5%, подсчитал партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

Год работы комиссии не сократил долю серых зарплат. По данным Росстата, она выросла в 2005 г. с 25,4% до 26,9% и стабилизировалась на этом уровне в 2006 г. Доля теневых зарплат в последние годы была выше – около 31%, считает Гурвич.

Компании, которым доначислили налоги за выплату зарплаты в конверте, выигрывают большинство судов, отмечает Костальгин, зато суды проигрывают фирмы, которые платят серую зарплату, используя различные схемы привлечения персонала, например аутсорсинг.

В этом году задача комиссий – легализация налоговой базы компаний «в целом, включая контроль за убыточными» фирмами. По словам замглавы ФНС Татьяны Шевцовой, цитируемой в сообщении, 20% организаций в первом полугодии 2007 г. были убыточными, а вместе с декларирующими нулевые результаты – 42%.

За год налоговики должны опросить 112 400 убыточных компаний, посетили комиссии за девять месяцев 75 000 фирм, почти треть которых сдали уточненные декларации, уменьшив убытки на 29 млрд руб. и заявив дополнительно прибыль на 2 млрд. Сколько денег поступило в бюджет, ФНС не говорит, но пока темпы роста налога на прибыль намного ниже, чем за аналогичный период 2006 г., – 17,8% против 39,7%. В Москве за полгода благодаря комиссиям начислено всего 83 млн руб. В зоне риска компании с убытками по налоговой отчетности и прибылью – в бухгалтерской.

Как правило, инспектора предлагают компании отказаться от расходов, например от амортизации, говорит юрист производственного предприятия: они угрожают проверками и включением в список убыточных компаний. В конце июня УФНС Москвы опубликовало список из 1539 убыточных компаний, имеющие высокие доходы.