Аудиторы боятся аварий на подстанциях

Счетная палата проверила, как расходовались средства, выделенные на инвестпрограмму Федеральной сетевой компании (ФСК) за 2006 г. Результаты проверки «говорят о необходимости срочного принятия радикальных мер для предотвращения общесистемных аварий», сообщила пресс-служба СП.

По данным аудитора Михаила Бесхмельницына, из 127 подстанций ФСК к состоянию «ухудшенное» и «предаварийное» относятся 38, а доля высоковольтных линий из категории «ухудшенное» в среднем по ФСК достигает 60%.

Не понравилась аудиторам и инвестпрограмма ФСК: приоритет отдан строительству новых объектов (63%), сообщает Счетная палата. К концу 2006 г. на один введенный объект приходилось в среднем 3,4 недостроенного. Дальнейшие инвестиции по такой схеме могут «привести к распылению денежных средств и дальнейшему росту объемов незавершенного строительства», пишет ведомство. Выявлены и нарушения при сдаче работ на объектах, отсутствие необходимой разрешительной документации, согласований по выбору земельных участков и проч.

В 2006 г. инвестпрограмма ФСК профинансирована на 92,9% (порядка 34 млрд руб.). С учетом роста инвестпрограммы в 2007 г. в 2,7 раза (до 98,6 млрд руб.) и еще на 75% в 2008 г. (до 172,9 млрд руб.) есть «риск неосвоения этих денег и дальнейшего роста незавершенного строительства», считает Счетная палата.

Нецелевого использования средств аудиторы не обнаружили, сказал Бесхмельницын.

Предправления ФСК Андрей Раппопорт (интервью с ним см. на стр. А5) подтверждает 60–70%-ную изношенность сетей. Недовыполнение инвестпрограммы (его прогноз – 5–10% в 2007 г.) он объясняет задержками в получении проектно-сметной документации и проблемами с отводами земли. Все запланированные на 2007 г. вводы будут осуществлены, заверяет Раппопорт.

В 2006 г. ФСК ввела все объекты, утверждает представитель компании Ольга Киндяшова. Средства, которые не были использованы в 2006 г., включены в инвестпрограмму компании на этот год. ФСК предпринимает беспрецедентные усилия по выполнению инвестпрограммы: если в 2003–2005 гг. модернизировалось по 2–3 подстанции в год, то в 2006–2010 гг. будет больше 100, говорит Киндяшова. Чтобы избежать аварий и отключений, ФСК вынуждена строить объекты в сроки в 2–2,5 раза короче нормативных, продолжает представитель компании. Бесхмельницын признает, что ФСК мешает дефицит кадров: проектировщиков, монтажников и проч.

Счетная палата «погорячилась» с выводами о высоком риске аварий в энергосистеме, считает аналитик «Атона» Дмитрий Cкрябин. Власти сделали выводы после блэк-аута в мае 2006 г., когда из-за аварии на подстанции «Чагино» без света осталось пол-Москвы. С тех пор инвестиции в энергетику, в том числе в сети, кратно возросли, отмечает Скрябин.