Вклады вернут в двукратном размере

Вчера российское правительство утвердило правила компенсационных выплат по вкладам, сгоревшим в Сбербанке СССР до января 1992 г. На компенсации планируется потратить 211 млрд руб. ($8,63 млрд), говорит чиновник Минфина. Эти цифры заложены в трехлетнем бюджете на 2008–2010 гг.

Чиновники ускорили эту работу после того, как новое правительство Украины объявило свою программу компенсации вкладов Сбербанка, говорит сотрудник Минфина: «Это стало нашим ответом на многочисленные вопросы, сопоставимы ли наши компенсации с украинскими».

Премьер Украины Юлия Тимошенко заработает политические баллы на этой программе: проблема обманутых вкладчиков на Украине не решалась много лет, а теперь начались выплаты, говорит замгендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко. Но и отрицательный резонанс на Украине есть: в первые дни ажиотаж в отделениях банка превзошел все ожидания. За компенсациями выстраивались гигантские очереди, были многочисленные потасовки, работа отделений банка была затруднена.

Российским политическим лидерам программа выплат дополнительных очков не даст, полагает Александр Морозов из HSBC Bank, ведь размер выплат по сравнению с уровнем доходов меньше, чем на Украине.

Методы расчета сумм компенсаций в России и на Украине различаются радикально. В России, говорится в распоряжении правительства, выплачивается компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. по их номинальной стоимости плюс дополнительная компенсация в таком же размере. На размер компенсации повлияют сроки хранения вкладов. Если вклад был закрыт в 1995 г., суммарная выплата будет превышать номинальный вклад не в 2 раза, а в 1,9. Если вклад закрыт в 1994 г., вкладчик получит в 1,8 раза больше суммы на сберкнижке, в 1993 г. – в 1,7 раза, а в 1992 г. – в 1,6 раза.

На Украине советские сбережения были конвертированы в гривны в 1996 г. с увеличением на 5%. Одна гривна стоит около 5 российских рублей, украинские вкладчики получают компенсацию примерно впятеро больше номинального вклада.

Общий размер вкладов, по оценке счетной палаты Украины, на начало 2007 г. составлял 127,9 млрд гривен ($25,3 млрд). Это почти в 1,5 раза превышает весь размер компенсаций вкладчикам российского Сбербанка, которые должны быть выплачены в России с 1996 по 2010 г., – 411,3 млрд руб., или $16,9 млрд.

Гражданам важнее не размер компенсации, а сам факт выплаты, считает Макаренко.

Общая сумма вкладов российских граждан в Сбербанке СССР составляла 315 млрд советских рублей, в организациях госстрахования – 29 млрд руб., в государственные ценные бумаги было вложено 0,8 млрд руб. Сколько надо было бы выплатить гражданам, если бы государство хотело компенсировать эти деньги с учетом инфляции, понять весьма затруднительно, к тому же из-за дефицита наличие у человека советских рублей не означало, что на них можно что-то купить, говорит Морозов. Да и соотношения цен между потребительскими товарами с тех пор сильно изменились.

Москвичка Людмила, чья мама имела на книжке сумму примерно в 1500 советских рублей (при средней зарплате инженера в 150 руб.), получит компенсацию в 3000 руб. Это несерьезно, говорит она: «[Деньги ничтожные, а] мамы уже давно нет, и она умерла с грузом, что у нее эти деньги отняли».

В бюджет 2008 г. украинское правительство заложило $1,2 млрд на выплаты вкладчикам наличными, $400 млн – на зачет вкладов в Сбербанк СССР в счет платежей за услуги ЖКХ, еще $2,4 млрд планируется изыскать благодаря приватизации. Значительная сумма выплат компенсаций на Украине создает нагрузку на бюджет и это ведет к негативным последствиям, уверен Морозов. Российский бюджет справится с выплатами без проблем.