Чайка Бастрыкину не указ
Генпрокурор Юрий Чайка и его первый зам Александр Бастрыкин публично раскритиковали деятельность и планы друг друга. Чайка считает недостатком неподконтрольность следствия прокуратуре, а Бастрыкин за сохранение статус-квоПредварительные итоги работы Следственного комитета при прокуратуре (СКП) вчера были подведены на первом после реформы Генпрокуратуры всероссийском совещании следователей, в котором приняли участие генпрокурор, руководитель СКП и кремлевские чиновники.
Открывая совещание, Чайка заявил, что не может не сказать о двух отрицательных аспектах работы новосозданного ведомства. По его мнению, нет порядка в отказах от возбуждения уголовных дел, которые выносят следователи: прокуратура опротестовала 23 000 «отказных» решений, но только 600 из них были отменены. Кроме того, до сих пор не налажено своевременное уведомление прокуратуры о возбуждении новых дел. А ведь теперь прокурор может отменить это решение лишь в течение суток после возбуждения дела. По словам Чайки, доследственная проверка должна быть поставлена под надзор прокуратуры.
Выступивший следом Бастрыкин, напротив, подверг ревизии последнюю инициативу генпрокурора по возврату контроля над следствием, не называя, впрочем, ни его, ни его ведомство. Одиннадцатого января Чайка докладывал президенту о своей инициативе ввести упрощенный порядок расследования дел небольшой тяжести. В Генпрокуратуре разработали закон о передаче этих дел из подследственности СКП в органы дознания других служб – милиции, таможни и проч. Дознание в отличие от следствия остается под контролем прокуратуры.
СКП поддерживает введение упрощенного порядка расследования дел небольшой тяжести, но без изменения подследственности, заявил Бастрыкин. Кроме того, в СКП подготовлены поправки в УПК, укрепляющие независимость руководителей следственных органов, заявил Бастрыкин. Они наделяются полным объемом полномочий по возбуждению дела, производству предварительного следствия, проверке и рассмотрению сообщений о преступлениях. Это, по словам источника в органах прокуратуры, устраняет последние рудименты контроля за следствием со стороны прокуратуры.
Бастрыкин, напомнив о покушениях на следователей, обратился к руководству страны с предложением создать в СКП службу физической защиты.
Участник совещания сообщил «Ведомостям», что выступивший в отсутствие прессы помощник президента Виктор Иванов положительно оценил работу СКП и дал понять, что возврата к системе подчинения следствия прокуратуре не будет.
По словам оперативного работника центрального аппарата МВД, работать оперативникам также стало легче. Следователи стали независимыми и теперь не боятся, что их работа будет выброшена в корзину прокурором.