Не разрешили заработать на лекарствах
Нижегородская компания «Фармассоциация» оспаривает итоги областного конкурса по выполнению госзаказа на поставки лекарств стоимостью более 1 млрд руб.
ООО «Фармассоциация»
Оптовый и розничный продавец лекарств. Оборот – $17,5 млн (2007 г., данные компании). Учредители – граждане России.
С иском об отмене итогов конкурса по выбору поставщика лекарств для поликлиник и больниц Нижегородской области на 2008 г. «Фармассоциация» обратилась в областной арбитражный суд. Правительство области провело конкурс на поставку лекарств на сумму 1,1 млрд руб., в котором победило госпредприятие «Нижегородская областная фармация» (ГП НОФ), 23 ноября 2007 г.
По словам гендиректора «Фармассоциации» Александра Шалунова, победителем заведомо становилось НОФ: в положении о конкурсе закладывалось условие наличия лицензий на оборот наркотических препаратов (эти лицензии Росздравнадзор выдает лишь госпредприятиям). «Фармассоциация» предлагала меньшую наценку на лекарства (1,1 млрд руб. + 5% от этой суммы), НОФ выиграла с 15%-ной наценкой, отмечает Шалунов.
Представитель арбитражного суда Екатерина Шелеметева подтвердила, что иск «Фармассоциации» принят к производству, заседание назначено на 6 февраля.
С 2007 г. правительство области издало распоряжение о централизации денежных средств областного ФОМС. До этого города и районы области сами проводили конкурсы на закупку лекарств. По мнению Шалунова, властям следовало провести отдельный конкурс на снабжение наркотическими средствами.
Руководитель пресс-службы губернатора и правительства области Евгений Муравьев отказался от комментариев до решения суда. В НОФ вчера не стали комментировать ситуацию из-за отсутствия гендиректора.
Представитель компании «Фармкомплект» Александр Аверьянов отмечает, что в подобных конкурсах власти часто включают в перечень лекарств одну позицию по наркопрепаратам, что автоматически отметает многих возможных участников. «Облправительство вообще не должно было допускать к участию в конкурсе компании, не имеющие соответствующих лицензий», – говорит гендиректор юрфирмы «Разторг» Артем Чудаков. По его мнению, на этом основании суд может отменить итоги конкурса и заставит провести новый, в котором сможет участвовать только ГП НОФ, и оно в любом случае получит заказ. Чудаков полагает, что в данном случае эффективнее жаловаться в УФАС на проведение конкурса с заведомыми ограничениями. Чиновник ФАС РФ предположил, что отдельно проводить конкурс по наркопрепаратам чиновникам невыгодно из-за небольшого количества этих средств в общем объеме госзаказа и схема общего конкурса могла быть оправданна. «Шансы истца добиться отмены итогов конкурса минимальны: формирование условий – прерогатива организатора», – добавляет адвокат московской коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Эдуард Бабанов.