Задачка на 100 млрд руб.

В прошлом году в консолидированный бюджет Нижегородской области поступило 62,3 млрд руб. налогов и сборов, что на 35,9% больше, чем в 2006 г., сообщил вчера на коллегии руководитель управления Федеральной налоговой службы (УФНС) области Николай Поляков. Бюджет области пополнился на 48,9 млрд руб., территорий – на 13,4 млрд руб., целевой территориальный дорожный фонд – на 3,3 млрд руб. Основные доходы консолидированного бюджета области в 2007 г. были сформированы за счет налога на доходы физических лиц (38,3% всех сборов), на прибыль (33,1%) и на имущество (13,5%).

Губернатору такой рост показался недостаточным: ряд областных предприятий, имея хорошие обороты, показывает убыточность, декларирует низкую зарплату и занижает стоимость активов, приводит пресс-служба губернатора слова Шанцева.

Он призвал управление в 2008 г. собрать 100 млрд руб. налогов (почти +40%), а к 2010 г. увеличить сбор до 150 млрд руб.

Бюджет в 2007 г. недополучил около 62,5 млн руб. от компаний, уклоняющихся от уплаты налогов, рассказал «Ведомостям» начальник отдела информации ГУВД Нижегородской области Александр Горбатов. ГУВД возбудило 28 уголовных дел по фактам сокрытия реального фонда зарплаты и 48 – уклонения от уплаты налогов.

Некоторые руководители добровольно идут на доплату налогов. Глава нижегородской компании «Синтагма», развивающей сеть закусочных «Едок», Игорь Борисычев, обвиненный в январе 2007 г. в уклонении от уплаты 34 млн руб. НДС, предпочел не конфликтовать с налоговиками и выплатил недоимку.

Нынешний режим налогообложения вынуждает руководителей предприятий сознательно идти на ухищрения и скрывать налоги, считает глава другого нижегородского промышленного предприятия, пожелавший остаться неназванным. Налоговое бремя, которое ложится на промышленные предприятия области, велико, добавляет гендиректор нижегородского завода «Термаль» Владимир Буланов. По его словам, после назначения Шанцева губернатором область отменила «Термали» льготы по налогу на землю и поэтому значительно возросли издержки предприятия, сказал он, отказавшись сообщить подробности.

Часто в действиях руководителей нижегородских предприятий, декларирующих убыточность, нет корысти и умысла, они предоставляют налоговым органам реальные цифры, считает топ-менеджер крупной нижегородской строительной компании. По его словам, стоимость производственных активов многих промышленных предприятий области, построенных еще в советское время, объективно невелика из-за физического износа зданий и оборудования.

Поляков отказался оценить «Ведомостям» реалистичность цели собрать 100 млрд руб. налогов в 2008 г. А топ-менеджер крупной нижегородской строительной компании считает ее достижимой – но не за счет сознательности руководителей фирм и эффективной работы налоговиков, а из-за высокого уровня инфляции в регионе. По данным Росстата, инфляция в Нижегородской области в 2007 г. составила 16,1% (по России в целом – 11,9%), прогноз на 2008 г. – 9,2% (10%).

Планка в 100 млрд руб. амбициозная, но реальная при условии роста налогооблагаемой базы, считает председатель бюджетного комитета Законодательного собрания Нижегородской области Александр Шаронов. Сборы будут зависеть от общего развития экономики региона – налоги платят и физлица, и предприятия, объясняет он. Сегодня, по данным Полякова, основной источник налоговых поступлений в области (в 2007 г. – более 38%) – налог на доходы физических лиц. При оптимистическом сценарии развития экономики области реальные доходы населения должны в 2008 г. вырасти примерно на 23%, говорит Шаронов.

При сохранении текущих темпов роста нижегородской экономики (8% в 2007 г.) и доходов населения (в среднем на 10% в 2007 г.) задача собрать 150 млрд руб. налогов выглядит вполне реальной, считает аналитик «Финама» Александр Осин.