Кремлевская фишка
Президент Владимир Путин объяснил, зачем одна за другой создаются госкорпорации. В будущем их приватизируют, возможно, продадут на бирже
В новой форме. 2004 г.
На месте АРКО создано Агентство по страхованию вкладов.
2007 г.
Приняты шесть законов, на основании которых созданы Банк развития (Внешэкономбанк, получил 180 млрд руб. из бюджета), Фонд содействия реформированию ЖКХ (240 млрд руб. на ремонт ветхого и расселение из аварийного жилья), «Роснанотех» (130 млрд руб.), «Олимпстрой» (предположительно потратит 314 млрд руб.), «Ростехнологии» и «Росатом». Фонду ЖКХ и «Олимпстрою» может потребоваться больше, говорят их представители.
Претенденты
Их число постоянно растет. Среди них ФГУП «Почта России», «Росспиртпром». Обсуждаются госкорпорации по строительству дорог, улучшению имиджа России за рубежом и др.
В прошлом году государство создало шесть госкорпораций и выделило им 550 млрд руб. наличными и десятки миллиардов долларов активами.
Вчера Путин, отвечая на вопрос «Ведомостей» в ходе ежегодной пресс-конференции, рассказал, как он видит будущее госкорпораций.
Они должны стать публичными. «Мы будем стремиться к тому, чтобы в течение нескольких лет после осуществленных капиталовложений со стороны государства, после поднятия технологического уровня и капитализации этих компаний постепенно выводить эти компании на IPO и делать их частью рыночного хозяйства, – заверил президент. – Вплоть до полной продажи отдельных их частей, когда они будут восстановлены, конкурентоспособны не только в стране, но и на международных рынках. Вплоть до полной приватизации».
«Было видно, что частный бизнес не способен консолидировать активы и добиваться успеха в таких важных отраслях, как авиа-, авто-, корабле- и станкостроение, – напоминает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. – Как только у государства появились деньги, оно, вполне естественно, решило профинансировать эти отрасли и заняться их развитием». Он напомнил, что послевоенный рост европейских экономик во многом был построен на инвестициях государства, а потом большинство компаний были приватизированы.
У него такой путь не вызывает отторжения, чего не скажешь о госкорпорациях. Все они уверены, что Путин говорил не про них.
Для АСВ IPO невозможно, говорит первый заместитель гендиректора Валерий Мирошников: «Наша цель – не получение прибыли, мы поддерживаем стабильность системы страхования вкладов».
«Какой тогда был смысл создавать Банк развития, если через несколько лет его приватизировать, – спрашивает представитель ВЭБа Александр Беккер. – Банк развития создан в виде госкорпорации потому, что для коммерческого банка, чья цель – извлечение прибыли, инфраструктурные проекты неинтересны».
По словам Беккера, вопрос об IPO ВЭБа не обсуждался, закон не предусматривает преобразование Банка развития в АО, а только ликвидацию.
Отремонтированные дома не будут переданы в собственность жилищного госфонда, а сам он по закону должен быть ликвидирован до 2012 г., говорит представитель фонда ЖКХ Ростислав Мурзагулов.
Представитель «Росатома» Сергей Новиков сообщил, что, по его сведениям, IPO госкорпорации не обсуждалось. Источник в «Ростехнологиях» допускает приватизацию отдельных активов корпорации, но не ее самой. Путин мог иметь в виду промышленные госкорпорации – судо- и авиастроительную, рассуждает он.
Похоже трактует слова президента член наблюдательного совета «Роснанотеха» Евгений Федоров: по его мнению, приватизироваться могут промышленные госкорпорации («Ростехнологии», «Росатом»).
Цель «Олимпстроя» – не заработать, а правильно потратить деньги, подчеркивает член правления Сергей Григорьев. В собственности корпорации будет около половины олимпийских объектов, после Олимпиады она будет их эксплуатировать и может быть привлечена к другим проектам, полагает он.