68% – на всякий случай

В 2007 г. число дел против России, рассмотренных Европейским судом по правам человека, выросло со 102 до 192, Россия выиграла шесть, по 11 достигнуто мировое соглашение. Такие данные привел вчера судья Европейского суда по правам человека от России Анатолий Ковлер.

Как и прежде, более половины нарушений связаны с неисполнением судебных решений. Проблемой стали необоснованные аресты: по их числу (47 дел) Россия разделила лидерство с Турцией и Польшей. 68% арестованных у нас сидит на всякий случай, в силу тяжести обвинений, возмущен Ковлер: приговором с лишением свободы заканчивается 32% «арестных» дел. «Судьи Европейского суда прекрасно знают, что такое сизо, «Кресты», «Бутырка», даже «Матросская Тишина» выговаривают», – констатирует он.

Новое – иски военнослужащих, которые добиваются положенных выплат, а также уголовное преследование журналистов за критику местных властей. Особенно тревожит Ковлера жалоба пенсионерки, которая намерена доказать: нищенская пенсия и условия существования, на которые она обречена, – это пытки и бесчеловечное обращение.

Россия дисциплинированно расплачивается за проигранные дела, но испытывает трудности с устранением системных нарушений, сетует Ковлер: за неисполнение судебных решений можно было бы привлекать к уголовной ответственности.

По мнению судьи Конституционного суда в отставке Тамары Морщаковой, лучшей профилактикой станет возможность пересмотра решений национальных судов, которые противоречат практике Европейского суда.

Поправки в Гражданский процессуальный кодекс, предусматривающие такое основание для пересмотра судебных решений, внесены в Госдуму в 2005 г. и до сих пор не рассмотрены.

Прямое исполнение решений Европейского суда может вызвать настоящий «девятый вал» жалоб, предупреждает уполномоченный России в Страсбурге Вероника Милинчук, важнее продумать механизм, который обяжет государство инициировать необходимую правку законов.