Oт редакции: Человек и его адрес


Дома в дачных поселках могут быть основным местом жительства россиян, паспортно-визовые службы обязаны регистрировать граждан на этой жилплощади. Конституционный суд (КС) накануне переезда в Петербург признал нормы закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», препятствовавшие регистрации на дачах, противоречащими Конституции (подробнее в статье на стр. А2). Однако это не означает, что 37% горожан, имеющих, по данным ФОМ, дачные участки, а это, по подсчетам экспертов, 40 млн человек, могут немедленно требовать регистрации в своих домах. Постановление КС касается только тех дачных участков, которые находятся в границах населенных пунктов. Устранив одно противоречие в законе, судьи создали новое. Собственники дачных домов, расположенных вне пределов города, поселка или деревни, окажутся в неравном положении с получившими право регистрации и будут всеми правдами и неправдами добиваться включения своих участков в границы поселения. История истцов, требовавших в Конституционном суде регистрации по месту жительства, – еще одно доказательство, как живучи в нашей стране пережитки сталинского крепостничества. Раньше прописка была составной частью контроля за благонадежностью граждан и перемещением рабочей силы. Сейчас российский гражданин, живущий «не по адресу», вопреки статье 27 Конституции и закону «О свободе передвижения» остается ущемленным в социальных гарантиях и праве собственности. Людям трудно официально получить полис обязательной медстраховки (а значит, им приходится платить за любой визит к врачу), устроить детей в школу, получить загранпаспорт, оформить материнский капитал, они не могут зарегистрировать на новом месте жительства купленную автомашину.

Пора уточнить нормы закона «О свободе передвижения», которые подтвердят права российских граждан – в уведомительном порядке! – регистрироваться на любой жилплощади и запретят чиновникам издавать региональные акты, устанавливающие дополнительные барьеры для регистрации. Было бы полезно объявить на период доработки закона мораторий на разработку новых редакций крепостного права.